農(nóng)機發(fā)展創(chuàng)新路 興機富民立新功
發(fā)布日期:2008年10月28日 來源:中國農(nóng)機化導報 作者:樊春輝
改革開放三十年來，陜西省咸陽市農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，改變了農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，減輕了勞動強度，提高了勞動生產(chǎn)率，加速了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了有力的技術(shù)和物質(zhì)保障。這其中農(nóng)機化領(lǐng)域的變革也格外引人注意。
農(nóng)機投入、運行機制發(fā)生兩次變革
一是由人民公社化國有和社隊集體所有的國有國營向“戶有戶營”的變革。二是由分散的農(nóng)機經(jīng)營向市場化、產(chǎn)業(yè)化的變革，建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新型農(nóng)機經(jīng)營與投入體制。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)機經(jīng)營也日趨合作化、專業(yè)化，各類常年性、季節(jié)性合作組織不斷涌現(xiàn)，2008年底達到260多個，農(nóng)機專業(yè)戶2.6萬戶，從業(yè)人員5.2萬名，逐步形成了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，組織化程度和規(guī)?；?wù)能力明顯提高。咸陽市農(nóng)機作業(yè)、銷售收入達12億元。經(jīng)過多年引導，小麥跨區(qū)機收在全國創(chuàng)出了“咸陽品牌”，該市的210多個機收作業(yè)隊萬名農(nóng)機手每年跨7省區(qū)作業(yè)，連續(xù)4屆被評為全國“跨區(qū)機收先進單位”，引領(lǐng)了農(nóng)機作業(yè)市場化；在市區(qū)北部建成了占地350畝的農(nóng)機銷售大市場，吸引了全國100多家知名農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及客商入駐市場，成為西北**大的農(nóng)機集散地，也是全國十大農(nóng)機市場之一，年交易額達5億元。全市農(nóng)機購置補貼資金由2004年的80萬元增加到2008年的3000萬元，共6525萬元，帶動農(nóng)民投入近2億元。
農(nóng)機服務(wù)功能實現(xiàn)兩大突破
一是實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全過程機械化的突破。改革開放初期，農(nóng)機作業(yè)主要是機深翻，20世紀80年代主攻小麥機械化播種，大力推廣旋耕播種、山地水平溝播種、施肥溝播等機械化播種技術(shù)，90年代主攻小麥機械化收獲，大力推廣小麥聯(lián)合收割技術(shù)。在基本實現(xiàn)小麥生產(chǎn)全程機械化的基礎(chǔ)上，2000年以來主攻玉米機械化播種，大力推廣硬茬播種、帶狀旋播技術(shù)，特別是從2004年開始下大力氣推廣玉米聯(lián)合收獲技術(shù)，基本攻克了**后一道難關(guān)，結(jié)束了千百年來“面朝黃土背朝天”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史。
二是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化的突破。近年來，咸陽市“圍繞糧、果、畜、菜四大主導產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，以減輕農(nóng)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)勞動強度為目標，以增加農(nóng)民收入為目的，推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的資金使用原則和方向，按照縣域經(jīng)濟發(fā)展特點，對秸稈綜合利用機械、果園耕作機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚卷簾機和
玉米聯(lián)合收獲機進行區(qū)域性重點補貼推廣，四類新興機械的補貼資金占到總資金的45%。
農(nóng)機發(fā)展由替代性轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ闲?/strong>
改革開放初期，國家政策允許農(nóng)民自辦機械化后，極大地推動了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，
拖拉機以其高效率很快替代了膠輪車，翻轉(zhuǎn)犁替代了關(guān)中農(nóng)民所謂的人力“幸福犁”，播種機替代了畜力耬，脫粒機替代了碌碡，機動噴霧器替代了手動噴藥機，推土機替代了農(nóng)田基建中的“人海戰(zhàn)術(shù)”等等，及至20世紀90年代末，
聯(lián)合收割機等新型機械的推廣與普及應(yīng)用，農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)替代了農(nóng)村近70%的人工勞動，把農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動中解放出來。黨的十六大以來的連續(xù)5個中央一號文件，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民為目標，制定了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，隨著咸陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的快速變化，農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)對農(nóng)機應(yīng)用的依賴越來越明顯，各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的廣泛應(yīng)用，不但改變了農(nóng)民的耕作習慣，而且成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的保障，成為促進農(nóng)民增收的保障。農(nóng)機作業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化程度提高后，為農(nóng)民騰出更多的精力發(fā)展畜牧業(yè)和其他特色產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)機械化的快速發(fā)展，提高了生產(chǎn)率，促進了產(chǎn)業(yè)的壯大升級；現(xiàn)在的“三夏”大忙變成了小忙，從過去的一個多月縮短到一周左右；近年來，咸陽市在外務(wù)工農(nóng)民每年都在90萬人次以上，年拿回收入35億元，這些勞務(wù)輸出人員之所以在夏秋“兩忙”季節(jié)不再以犧牲工資為代價而返鄉(xiāng)種田，就是因為有大批農(nóng)業(yè)機械作為堅實后盾，凸顯了農(nóng)機的保障作用。
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