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三論4萬億:擴(kuò)大投資,會不會引發(fā)過熱 |
——怎樣看待當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策系列時評(中) |
發(fā)布時間: 2008-11-26 14:35:24 中國青年報
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四萬億投資刺激經(jīng)濟(jì),這記重錘砸下去,能聽多大響,能逐多高浪? 形容四萬億豪舉為“重錘”,主要是因?yàn)樗耆w現(xiàn)出“國十條”的精髓:快,指出手快;重,指力量大;準(zhǔn),就是針對性強(qiáng),以投資帶消費(fèi),以消費(fèi)促增長;實(shí),指向明確,力保實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 而百姓關(guān)心的問題是,這四萬億投資能聽多大響? 我們先算信心賬。在經(jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要。以四萬億拉動內(nèi)需,直接鼓舞市場。A股市場雖然在18日有所調(diào)整,但連續(xù)4個交易日大漲,并帶動周邊股市上揚(yáng),就充分說明這筆投入極大提振了投資者信心。此外,還要算國際影響賬。國際輿論盛贊中國此次方案增強(qiáng)了抵御風(fēng)險能力。在G20峰會上,與會元首普遍認(rèn)為中國的舉措展示了負(fù)責(zé)任的大國形象,“救中國就是救世界”已成國際社會共同的認(rèn)知,客觀上為中國在國際金融體系改革中增加了“話事權(quán)”。 百姓還關(guān)心,這四萬億投資究竟能逐多高浪。要回答這個問題,有必要找參照物,現(xiàn)成的例子是美國的救市方案。四萬億人民幣當(dāng)然是天文數(shù)字,但換算成美元也就5860億,在規(guī)模上還不及美國的方案。那么,同為救市方案,為什么說中國的要比美國的更重、更實(shí)、更準(zhǔn),涵蓋面更廣呢?比較一下兩國方案的差異就能看出端倪。 在資金流向上,美國偏“虛”,中國重“實(shí)”。美國把7000億美元用于購買銀行體系內(nèi)的不良資產(chǎn),通過增加需求達(dá)到穩(wěn)定市場價格、恢復(fù)市場信心的目的。中國把四萬億元人民幣用于大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善社會保障體系,包括建設(shè)新的鐵路、地鐵、機(jī)場和汶川地震災(zāi)區(qū)的重建。在救市思路上,美國急于收拾爛攤子,先求快,再求好,先救虛擬經(jīng)濟(jì)然后再救實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國是穩(wěn)扎穩(wěn)打,先求好,再求快,更傾向于先救實(shí)體經(jīng)濟(jì)然后再救虛擬經(jīng)濟(jì)。 兩種模式的選擇由兩國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的不同所決定。作為當(dāng)今世界**為龐大的經(jīng)濟(jì)體,虛擬經(jīng)濟(jì)在美國經(jīng)濟(jì)中占的分量很重,所以,美國要把錢投到金融業(yè)。而中國作為當(dāng)今世界**大的發(fā)展中國家,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)中所占分量更重一些。西方經(jīng)濟(jì)疲軟,外貿(mào)出口必受影響,此時,以救實(shí)體而拉內(nèi)需,就更惠及民生,更側(cè)重長遠(yuǎn)。以行業(yè)而論,鐵路、港口、水泥業(yè)、鋼鐵、機(jī)械、電網(wǎng)建設(shè)、安居工程將從中受益,同時還新增了工作崗位,減少了就業(yè)壓力。 與此同時,也要看到,四萬億是一塊“大肥肉”,百姓受惠不假,但公眾更擔(dān)心兩個問題:一是歪嘴和尚念經(jīng),將民生工程變成政績工程;二是饞貓忍不住偷食,速度加快了,攤子鋪大了,更要嚴(yán)防有人偷梁換柱、暗渡陳倉,牟取部門利益甚至貪污腐敗。 在14日國新辦舉行的發(fā)布會上,國家發(fā)改委副主任穆虹披露,中央將派聯(lián)合檢查組,分赴各省駐點(diǎn)數(shù)月,對投資的實(shí)施情況全程監(jiān)控。這一招很有針對性。這么大一筆投入,事關(guān)百姓福祉,事關(guān)國家興衰,沒有任何理由不加強(qiáng)監(jiān)督,沒有任何理由不陽光操作。為確保這筆投入用好,用到位,用在刀刃上,既要嚴(yán)管每一個流程,不給任何人自肥的機(jī)會,還有必要實(shí)施更為嚴(yán)厲的“緊急監(jiān)管條例”,誰伸手,就捉誰!這個“緊急監(jiān)管條例”說到底也是在保護(hù)官員。 |
發(fā)表于 @ 2008年11月26日 15:36:00 |點(diǎn)擊數(shù)()