1949年7月，東北公營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理處與黑龍江省農(nóng)業(yè)廳共同組成一支正式的勘測(cè)隊(duì)（隊(duì)長(zhǎng)孫宜，副隊(duì)長(zhǎng)陳國(guó)珍、趙柏，隊(duì)員都是解放后東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生），對(duì)北安、德都、嫩江地區(qū)的荒地資源進(jìn)行全面勘測(cè)，并對(duì)新建的鶴山農(nóng)場(chǎng)和八一五農(nóng)場(chǎng)提出了初步的建場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告。

        開(kāi)發(fā)初期，設(shè)備簡(jiǎn)陋，甚至缺乏必要的勘測(cè)儀器。1950年8月，籌建梧桐河農(nóng)場(chǎng)時(shí)，為了測(cè)水流速度和流量，沒(méi)有儀器，就從棉襖上撕塊棉花扔在水里，沒(méi)有手表，就按手上的脈搏跳動(dòng)次數(shù)，察看棉花在水中流多遠(yuǎn)，計(jì)算水流速度。

        1952年8月，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了《國(guó)營(yíng)機(jī)械農(nóng)場(chǎng)建場(chǎng)程序暫行辦法》，指出：“試辦國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，更沒(méi)有充分掌握建場(chǎng)的原則、條件，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查研究，結(jié)果，有的農(nóng)場(chǎng)交通水利條件不夠，有的土質(zhì)太差，有的面積太小，甚至有的土壤、水利、面積均不夠條件，不適于大規(guī)模機(jī)械生產(chǎn)，以致經(jīng)營(yíng)結(jié)果非但沒(méi)有達(dá)到示范作用，反而造成國(guó)家人力、財(cái)力的大量損失?！薄督▓?chǎng)程序》對(duì)場(chǎng)地勘查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地區(qū)劃、編訂建場(chǎng)初步設(shè)計(jì)書(shū)等作了明確規(guī)定，使荒原勘測(cè)和建場(chǎng)規(guī)劃工作初步走向正軌。

        1954年，松江省與黑龍江省合并，在國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理廳下設(shè)勘測(cè)處，以兩省原有的勘測(cè)隊(duì)為基礎(chǔ)，擴(kuò)充技術(shù)干部25人，又培訓(xùn)測(cè)繪人員2000余人，組成2個(gè)勘測(cè)總隊(duì)。一總隊(duì)由周玉琛、程伯容負(fù)責(zé)，重點(diǎn)勘測(cè)密山、虎林地區(qū)；二總隊(duì)由楊士奇、曾昭順、李華等負(fù)責(zé)，重點(diǎn)勘測(cè)蘿北、綏濱地區(qū)。自1954年至1957年，省勘測(cè)局（后改省土地利用管理局）所屬5個(gè)測(cè)量總隊(duì)，先后會(huì)同查哈陽(yáng)水利工程隊(duì)、省農(nóng)業(yè)廳基建處勘測(cè)隊(duì)、九三農(nóng)場(chǎng)測(cè)量隊(duì)，共同完成48個(gè)測(cè)區(qū)的1／25000（平板儀測(cè)量）地形圖，總面積為5495平方公里。同時(shí)，還修測(cè)1／25000地形圖21045平方公里。測(cè)繪任務(wù)艱巨，勘測(cè)人員深入荒原建立營(yíng)地，荒野無(wú)道路，一切器材、物資、生活用品，全靠隊(duì)員負(fù)重搬運(yùn)，每人平均負(fù)重50公斤以上，終日在草叢中穿梭，在泥沼里跋涉。每年3月上陣，11月撤點(diǎn)，日(見(jiàn)附圖)出而作，日入而息，風(fēng)餐露宿，艱辛勘測(cè)。1955年8月，二總隊(duì)在虎林地區(qū)測(cè)量，在轉(zhuǎn)移途中遇暴雨，河水陡漲，組長(zhǎng)蘇景山在泅渡七虎林河時(shí)光榮獻(xiàn)身。1957年3月22日，省土地利用管理局水利設(shè)計(jì)隊(duì)技術(shù)員崔躍先（西北農(nóng)學(xué)院水利專業(yè)畢業(yè)），率隊(duì)為寶泉嶺農(nóng)場(chǎng)勘測(cè)荒原，突遇暴風(fēng)雪，在歸途中迷路犧牲，時(shí)年僅24歲。1957年5月，隊(duì)員張國(guó)茂在測(cè)定勤得利農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)時(shí)，腳被釘子扎破，不顧疼痛，堅(jiān)持作業(yè)，在泥水中跋涉，不幸感染病毒，在送醫(yī)院途中去世。這些同志是勘測(cè)戰(zhàn)線的尖兵，為北大荒的開(kāi)荒建場(chǎng)獻(xiàn)出了年輕的生命。

        1954年，為籌建國(guó)營(yíng)友誼農(nóng)場(chǎng)，中蘇兩國(guó)專家聯(lián)合組成大型谷物農(nóng)場(chǎng)土地勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)組，簡(jiǎn)稱勘測(cè)組。其時(shí)，集賢縣三道崗荒原氣溫已達(dá)零下30度，中蘇專家是在惡劣的氣候條件下進(jìn)行野外勘測(cè)?！逗邶埥?qǐng)?bào)》上的一篇報(bào)導(dǎo)中寫(xiě)道：“蘇聯(lián)專家和我國(guó)專家們?cè)趪?yán)寒天氣里勘測(cè)是那樣的艱苦，從勘測(cè)鏡里尋找在寒風(fēng)中搖擺的測(cè)旗，眼睛被寒風(fēng)吹出了熱淚，在睫毛上結(jié)成了一串冰珠。臉被凍白，手被凍僵，做紀(jì)錄的鉛筆順手掉在雪地上。為了探求土壤資料，他們刨開(kāi)凍土，光著手一層層地剝?nèi)⊥翗?，不停地一處處打鉆。手拿鐵器就象針扎一樣疼，稍有不慎就會(huì)粘下一層皮來(lái)……”50多天野外勘測(cè)，在240公里的地界線上，埋下164根大界樁，劃分5個(gè)分場(chǎng)場(chǎng)界和13個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的地界，對(duì)原有的堤防、將要修筑的堤防、田間排水渠和主干道路都進(jìn)行了勘測(cè)。接著轉(zhuǎn)入緊張的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，繪制了總面積為30萬(wàn)畝耕地的土地規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、主要水利工程設(shè)計(jì)圖和場(chǎng)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。1955年4月16日，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。國(guó)內(nèi)報(bào)刊給以高度評(píng)價(jià)：“國(guó)營(yíng)友誼農(nóng)場(chǎng)開(kāi)荒前的土地規(guī)劃工作，不僅為建設(shè)這個(gè)農(nóng)場(chǎng)奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)，而且為我國(guó)今后大規(guī)模開(kāi)荒、建設(shè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！?/div>