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中國面臨的國際貿(mào)易摩擦將延續(xù)
作者: webmaster
大家可能不會忘記,今年的新年伊始中國就收到來自美國商務(wù)部意料中的“禮物”:1月4日,美國商務(wù)部在其官方網(wǎng)站發(fā)布了針對我國標準鋼管產(chǎn)品的反傾銷反補貼合并調(diào)查(以下簡稱雙反調(diào)查)結(jié)果,初步裁定,中國輸美標準鋼管產(chǎn)品存在傾銷,兩家強制應(yīng)訴企業(yè)江蘇玉龍和天津雙街反傾銷稅率分別為零和51.34%。據(jù)了解,此案終裁結(jié)果將于今年3月18日前做出。
商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局局長李玲日前提醒,鋼鐵、紡織品、機電產(chǎn)品和信息產(chǎn)品等將成為2008年我國外貿(mào)需要重點關(guān)注的領(lǐng)域。1月10日,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員呂博在接受本報記者電話采訪時表示:“2008年中國面臨的國際貿(mào)易摩擦可能延續(xù)2007年的基本形勢,總體不會出現(xiàn)很大變化?!?
漸成雙反調(diào)查**大目標國
隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長,貿(mào)易順差不斷擴大,我國有望超過德國,成為僅次于美國的世界第二大貿(mào)易國。
對外貿(mào)易總量的增長勢必帶來貿(mào)易摩擦數(shù)量的同步增加。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計顯示,中國已經(jīng)連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷調(diào)查**多的國家。
繼加拿大之后,美國從2007年開始頻頻對我國出口產(chǎn)品實施反補貼調(diào)查,中國由此成為全球遭受反補貼調(diào)查**多的國家。
來自商務(wù)部的**新統(tǒng)計,2007年全球共有19個國家和地區(qū)對我國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查近80起。其中,自2006年11月以來,美國連續(xù)對我國發(fā)起8起雙反調(diào)查,涉案產(chǎn)品包括焊縫鋼管、非公路用輪胎、薄壁矩形管、亞硝酸鹽等。
呂博表示,中國現(xiàn)階段遭遇的貿(mào)易摩擦主要呈現(xiàn)四個特征:
涉案產(chǎn)品范圍不斷擴大,主要涵蓋鋼鐵、輕工、紡織、機電等具有競爭力優(yōu)勢的產(chǎn)品;與印度、土耳其等發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦日益增加。數(shù)據(jù)顯示,南非等發(fā)展中國家對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查案件數(shù)量約占總數(shù)的60%;除反傾銷、反補貼和保障性措施等傳統(tǒng)貿(mào)易救濟方式,發(fā)達國家還頻繁利用技術(shù)壁壘和技術(shù)標準,圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等問題持續(xù)向中國出口產(chǎn)品施壓;貿(mào)易摩擦逐步由傳統(tǒng)的商品貿(mào)易領(lǐng)域擴展到非商品貿(mào)易領(lǐng)域,尤其在人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)等方面,中國未來將面臨更大的國際壓力。
鋼鐵出口呈下滑態(tài)勢
截至目前,美國已經(jīng)成為中國第三大鋼鐵出口國。僅去年上半年,美國接連就鋼釘、標準鋼管和矩形薄壁鋼管對我國發(fā)起貿(mào)易摩擦訴訟案,涉案金額上億美元。
中國五礦化工進出口商會相關(guān)人士對記者表示,美國至今尚未承認中國的市場經(jīng)濟國家地位,頻繁對中國出口產(chǎn)品開展雙反調(diào)查,不僅加征反補貼稅,而且采用替代國辦法計算傾銷幅度,進而征收高額反傾銷關(guān)稅。
在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長張錦剛看來,2008年中美鋼鐵貿(mào)易繼續(xù)升溫抑或降溫目前還很難判斷?!半S著我國連續(xù)出臺降低出口退稅率、加征出口關(guān)稅等限制鋼鐵產(chǎn)品出口的政策措施,從去年7月份至今年1月份,國內(nèi)鋼鐵出口總量已經(jīng)呈現(xiàn)持續(xù)下滑的趨勢,估計2008年中國鋼材和鋼坯出口總量將減少2000萬噸,總出口量將保持在5000萬噸左右?!?
發(fā)揮“四體聯(lián)動”機制作用
呂博坦言,貿(mào)易摩擦是全球經(jīng)濟一體化發(fā)展過程中的常態(tài),相關(guān)企業(yè)需要保持一顆平常心,關(guān)鍵在于具體案例具體分析?!笆紫葢?yīng)該做好定性分析,判斷案件性質(zhì)、發(fā)起國國別及雙方整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系等,爭取建立長期的對話機制,通過積極協(xié)商和溝通,有效化解雙方存在的貿(mào)易爭端?!?
事實上,商務(wù)部、地方主管部門、中介機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)組成的“四體聯(lián)動”機制近年來逐漸成為我國應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的有力武器。
張錦剛表示,作為“四體聯(lián)動”機制的重要環(huán)節(jié),行業(yè)協(xié)會的主要職責(zé)是做好貿(mào)易摩擦應(yīng)訴工作的行業(yè)協(xié)調(diào):一是積極和國外相關(guān)貿(mào)易部門進行溝通和交流,希冀借助對話機制,采取非貿(mào)易爭端方式妥善解決雙方之間的貿(mào)易摩擦;二是在獲悉國外發(fā)起新的貿(mào)易摩擦立案調(diào)查后,根據(jù)涉案產(chǎn)品的出口情況,引導(dǎo)國內(nèi)相關(guān)企業(yè)及時采取積極的應(yīng)訴措施。
李玲給企業(yè)的應(yīng)對工作提出了五點建議:
要了解WTO規(guī)則和貿(mào)易救濟調(diào)查的相關(guān)知識;在遭遇貿(mào)易摩擦案件時要積極應(yīng)訴,特別是在應(yīng)訴時要注意團結(jié)協(xié)作一致對外;要在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、會計等方面規(guī)范管理,建立一套完善的財務(wù)會計制度和知識產(chǎn)權(quán)保護體系;主動抵制低價競銷等擾亂出口經(jīng)營秩序的行為;在出口市場的選擇上,實現(xiàn)產(chǎn)品多元化和市場多元化,盡力減少和分散風(fēng)險。
發(fā)表于 @ 2008年07月20日 22:47:00 |點擊數(shù)()