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宗錦耀:農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是農(nóng)業(yè)社會化服務的成功實踐 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長 宗錦耀 |
目前,全國夏收小麥收獲已基本結束。夏糧顆粒歸倉、豐產(chǎn)豐收已成定局,將實現(xiàn)新中國成立以來連續(xù)第六年增產(chǎn)。“三夏”期間,全國共投入聯(lián)合收割機44萬臺,參加跨區(qū)作業(yè)的達28萬臺。聯(lián)合收割機日投入量**高達到33.5萬臺,日收獲作業(yè)面積**高達2114萬畝。全國18個小麥生產(chǎn)省1170個縣都開展了跨區(qū)機收小麥。農(nóng)機發(fā)揮主力軍作用,搶天奪時,快打快搶,小麥機收水平達到84%左右,對確保夏糧豐產(chǎn)豐收做出了重要貢獻。并有效減少了糧食損失,節(jié)省了人工費用,增加了農(nóng)機手收入,節(jié)本增收近110億元。
農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是中國農(nóng)民的又一個偉大創(chuàng)舉。改革開放以來,我國農(nóng)村實行以家庭承包經(jīng)營為基礎,統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。人均耕地不足1.4畝,農(nóng)民戶均耕地只有7.6畝左右,不及歐盟國家的l/40、美國的1/400。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,必須解決好農(nóng)戶一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)和機械化大規(guī)模作業(yè)之間的矛盾。以聯(lián)合收割機跨區(qū)機收為代表的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)為解決這個難題找到了一條重要的途徑。
通過跨區(qū)作業(yè),開展社會化服務,有效提高了農(nóng)機的利用率,增加了農(nóng)機手的效益,滿足了農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求,大幅度提高了機械化水平,解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾。在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)?;?、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實道路,有效地促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
加快了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),以提高農(nóng)機的利用率為手段,以增加農(nóng)機經(jīng)營主體的收益為目標,擴大了農(nóng)機應用范圍,**大限度地提高了農(nóng)機投資回報率,調(diào)動了農(nóng)民投資農(nóng)機、發(fā)展生產(chǎn)的積極性,加快了農(nóng)業(yè)機械化進程?,F(xiàn)在,十幾個糧食主產(chǎn)省每年組織幾十萬臺聯(lián)合收割機轉戰(zhàn)大江南北,聯(lián)合收割機年作業(yè)時間由10—15天增加到1—2個月。全國聯(lián)合收割機的保有量由跨區(qū)作業(yè)開始初期1997年的14.1萬臺增加到2008年的71萬臺,小麥機收水平由1997年54%提高到2008年的82%,我國已基本實現(xiàn)了小麥生產(chǎn)機械化。今年“三夏”小麥機收水平達到84%。
保障了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。聯(lián)合收割機的廣泛使用,大大加快了小麥的收割進度??h域內(nèi)的小麥收割時間由半個月縮短為一周左右?,F(xiàn)在,一個農(nóng)戶從收到種一般只需兩、三個小時,為秋糧生產(chǎn)贏得了寶貴的農(nóng)時,奠定了秋糧豐產(chǎn)的基礎??鐓^(qū)作業(yè)的發(fā)展,有效地提高了勞動生產(chǎn)率,滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“春爭日”、“夏爭時”的要求,改變了過去因天氣變化造成的豐產(chǎn)而不豐收的難題。與人工相比,聯(lián)合收割機作業(yè)可降低糧食收獲損失3%-5%。今年“三夏”可節(jié)約小麥遺撒50億斤左右。
支持了農(nóng)村勞動力轉移。通過農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),有效地解決了勞動力“長年有余,季節(jié)性不足”的矛盾,把勞動力從繁忙季節(jié)的勞動中解放出來,為勞動力穩(wěn)定轉移創(chuàng)造了條件,使得農(nóng)村勞動力“轉得出、穩(wěn)得住”。全國1億外出務工農(nóng)民不再農(nóng)忙季節(jié)返鄉(xiāng)收糧。農(nóng)業(yè)機械化已成為農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉移的推動力量,支持了糧食主產(chǎn)區(qū)勞務經(jīng)濟的發(fā)展。
發(fā)展了農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展壯大,促進了農(nóng)機社會化服務組織迅速發(fā)展,帶動了農(nóng)機技術培訓、信息服務、維修及零配件供應以及農(nóng)機物流等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成了一條以跨區(qū)作業(yè)為支柱的農(nóng)機社會化服務產(chǎn)業(yè)鏈,推動了農(nóng)業(yè)機械化服務業(yè)的發(fā)展。2008年,全國各類農(nóng)機作業(yè)服務組織總數(shù)達到16.5萬個,從業(yè)人員72.6萬人。今年“三夏”參加農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機作業(yè)、服務人員達132萬人,成為農(nóng)村服務業(yè)的一支重要力量。
促進了農(nóng)民增收。通過開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),不僅支持一部分農(nóng)民從土地上轉移出來,增加了農(nóng)業(yè)外部收入。一部分農(nóng)民還專門從事農(nóng)機經(jīng)營服務活動,依靠農(nóng)機致富。2008年,全國有4500萬農(nóng)民從事農(nóng)機服務業(yè),農(nóng)機服務利潤總額1300億元,相當于每人可以從農(nóng)機經(jīng)營中獲得2880元的收入。今年“三夏”農(nóng)機手跨區(qū)作業(yè)純收入達26億元。農(nóng)機化已經(jīng)成為農(nóng)民增收的一個重要渠道。
農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務的成功實踐。探索出了一條以“農(nóng)民自主、政府扶持,市場引導、社會服務,共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。走出了一條農(nóng)業(yè)社會化服務促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路子。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中“人減、機增”的趨勢不可逆轉,對農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)的需求將呈現(xiàn)出剛性增長的態(tài)勢。
當前,我國農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)進入中級發(fā)展階段。農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)對農(nóng)機應用的依賴越來越明顯,對農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)提出了新要求。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)正由夏季向全年四季擴展,由小麥向水稻、玉米等作物延伸,由機收向機耕、機插、機播等領域拓展,訂單作業(yè)和耕、種、管、收等生產(chǎn)全過程“一條龍”作業(yè)服務發(fā)展迅速,農(nóng)機專業(yè)合作社等服務組織正逐步成為跨區(qū)作業(yè)的有生力量??鐓^(qū)作業(yè)的發(fā)展進入了一個新的時期。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,做到思想不松懈,投入不減少,工作不削弱,堅持把發(fā)展跨區(qū)作業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)機械化工作的大事要事來抓,為加快推進農(nóng)業(yè)機械化,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻?。ㄐ畔碓矗?9-06-23 農(nóng)民日報) |
發(fā)表于 @ 2009年09月02日 15:21:00 |點擊數(shù)()