本站發(fā)布時間:2016-09-20
日前,農(nóng)業(yè)部連續(xù)發(fā)布多項公告,針對在十二屆全國人大四次會議上代表們所提的三農(nóng)問題及建議給予了詳細(xì)回復(fù)。本報摘編整理了農(nóng)機領(lǐng)域的相關(guān)政策,看看農(nóng)業(yè)部對農(nóng)機化發(fā)展釋放了哪些重要信號?
在實施農(nóng)機購置補貼政策過程中,國家始終堅持圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求確定補貼機具,切實加大了對大型深耕、秸稈還田、糧食烘干設(shè)備等農(nóng)機裝備的補貼力度。同時,進一步加大對各地的指導(dǎo)力度,不斷優(yōu)化農(nóng)機購置補貼機具種類范圍,要求以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,加大對綠色增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用所需的中高端、先進適用機具的補貼力度,力爭做到應(yīng)補盡補,敞開補貼。并要求各地逐步將一些低端、低值、需求量小和監(jiān)管難度大的機具剔除出補貼范圍。此外,納入《全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃》的省份可結(jié)合實際,在農(nóng)機購置補貼資金中安排補助資金(不超過補貼資金總量的15%)用于在適宜地區(qū)實行農(nóng)機深松整地作業(yè)補助,鼓勵有條件的農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織承擔(dān)作業(yè)補助任務(wù),開展跨區(qū)深松整地作業(yè)等社會化服務(wù)。
關(guān)于代表所提調(diào)整農(nóng)機補貼結(jié)構(gòu),向大型深耕、秸稈還田、糧食烘干設(shè)備重點傾斜以及適當(dāng)提高農(nóng)機購置補貼比例重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)的建議,現(xiàn)有政策中已有體現(xiàn)。下一步,農(nóng)業(yè)部將堅持規(guī)范實施和改革創(chuàng)新并重,結(jié)合所提建議,深入組織開展調(diào)研,強化頂層設(shè)計,進一步完善農(nóng)機購置補貼政策,建立健全農(nóng)機化綜合扶持政策體系,加大對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機補貼資金投入,鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機具實行敞開補貼,加強燃油、農(nóng)機信貸、稅收優(yōu)惠、農(nóng)機保險等扶持政策創(chuàng)設(shè),為糧食生產(chǎn)提供物質(zhì)裝備支撐。
農(nóng)業(yè)部、財政部先后啟動建設(shè)了水稻、小麥、玉米等50個主要農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。針對制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸,在高產(chǎn)抗逆宜機收新品種培育、生產(chǎn)全程機械化裝備、機械化免耕栽培、病蟲草害預(yù)警及防控等關(guān)鍵技術(shù)方面開展聯(lián)合攻關(guān)、集成和示范推廣。共審定省級以上品種1056個,研發(fā)新技術(shù)560多項,新裝備110余臺(套)。
農(nóng)業(yè)部大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),會同財政部落實2016年農(nóng)民教育培訓(xùn)補助經(jīng)費13.9億元,以新型職業(yè)農(nóng)民培育工程為依托,針對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等重點對象,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃和現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃,完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”培育制度體系,全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民。加強新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),通過統(tǒng)籌利用農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)機化學(xué)校、農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所等公益性培訓(xùn)資源,發(fā)展合作社、龍頭企業(yè)等社會化教育培訓(xùn)機構(gòu),搭建起專業(yè)化、多元化相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺。
農(nóng)業(yè)部與科技部歷來重視農(nóng)用地膜環(huán)保化方面的科研投入,“十二五”期間將“農(nóng)膜”作為一個獨立方向列入國家科技計劃農(nóng)村領(lǐng)域項目給予支持,已在可回收地膜、配套回收機械、新型降解材料、作物專用降解膜等領(lǐng)域取得了較大突破。今年科技部啟動的“十三五”國家重點研發(fā)計劃項目中,已在“重點基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”重點專項安排了“功能與壽命可調(diào)控的農(nóng)用覆蓋材料低成本制造技術(shù)”項目,將可降解地膜材料和產(chǎn)品創(chuàng)新作為了研究重點。下一步將繼續(xù)支持可降解地膜和農(nóng)用地膜清理機械的開發(fā)研究,總結(jié)技術(shù)研發(fā)成果,加快推廣成熟技術(shù)。
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