京郊農(nóng)機補貼的喜與憂

　　密云農(nóng)機服務科的王科長**近比較煩，因為又到了公布農(nóng)機審批結(jié)果的時候了。每到這時候就會有許多因為分不到農(nóng)機，或?qū)徺I的農(nóng)機有意見的群眾堵在他的門口，向他要說法。“我總是很耐心地做他們的工作，和他們講政策，可是我跟你們說實話，我自己對一些政策都不是很理解。”

買什么補什么還是補什么買什么

　　一些享受了農(nóng)機補貼的合作社笑得并不是那么開心。因為得到的機器可能是農(nóng)機管理部門想推廣的，卻并不是他們想用的。筆者在一家較大規(guī)模的農(nóng)機合作社看到幾臺大型的板栗加工機，在農(nóng)忙時節(jié)，別的新機器都已經(jīng)派出作業(yè)了，只有這些大家伙被打入冷宮、苦守空房。“這是上邊補給我們的，太大了，我們這兒只有30畝的板栗，哪用得上這么大的家伙?？墒钦少彽闹挥写笮偷模憬形覀冊趺崔k？”一位合作社技術人員說。

　　另一家合作社也深受其苦，“由于售后服務無法到位，農(nóng)機壞了得不到更換的零件，機器基本上就廢了”，這名技術人員說。北京某區(qū)縣官員說：“像**近市里確定采購的拖拉機，垅距沒辦法調(diào)節(jié)，和我們當?shù)貙嶋H的垅距有差距，沒法用。”

是補個體戶還是補合作社

　　今年農(nóng)機的補貼比重仍在增加，據(jù)順義農(nóng)機科一位官員介紹，順義今年農(nóng)機補貼**低50%，一些重點推廣的機具達到80%，比如深松機、全自動的大棚卷簾器等。一些亟待推廣的機器補助比例甚至達到了100%，也就是白送。如此高的補助比重如果沒有透明公正的審核標準，勢必會影響合作社之間的良性競爭，也會造成公共財產(chǎn)的流失。

　　據(jù)相關人士介紹，審核的成功率一般能達到20%左右，購機者先寫申請，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心簽署證明意見，等財政錢下來再進行綜合性的考查，首先必須達到一定規(guī)模，以免浪費農(nóng)機資源，但是這樣的綜合性考查沒有細化的標準。

　　提倡個體農(nóng)民加入合作社，提高機械利用率，還要注重各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼的平衡。目前的運作方式**符合補貼標準的是大型合作社，而個體農(nóng)戶則處在政策的邊緣。這一點大興的農(nóng)民劉老漢就深有體會。劉老漢以前是生產(chǎn)隊的司機，如今想買一臺機器供自己和村里的百姓收割時使用?？墒怯捎谕恋貙徍藳]過關（土地面積達不到標準），他的申請一直沒有通過。“如果再不通過我只好自己去買了，補貼我不要了。”

　　對這一問題一位某合作社的農(nóng)機專家也有不同看法，他給筆者算了一筆賬，他說像一個普通人家也就有兩三畝地，按合作社為農(nóng)戶收割時每畝收45元的價格計算，一年才花100多元，買機器則要上萬元，夠用很多年的。他認為政策向大戶傾斜是有道理的。他說：“我建議還是組成緊密或者松散的合作社，這樣使機器在農(nóng)忙時不至于閑置，也使大家都受益。”

維修問題愁白頭

　　想要實現(xiàn)農(nóng)機全方位的“下鄉(xiāng)”，技術與維修是至關重要的兩方面。密云縣農(nóng)機委的王科長介紹：“管理部門在技術培訓方面下的力氣很大，農(nóng)機學校配有專業(yè)的教師，而且每次機器來都現(xiàn)場發(fā)放些材料，并有廠家現(xiàn)場培訓?？墒蔷S修問題并不是那么好解決”。

　　一些公司尤其是外國公司在北京的服務網(wǎng)點很少，一般一個市就一個。這個問題也困擾著許多購買了進口機器的合作社。“一般的問題自己可以解決，但零件的損壞卻很致命。我們2003年購置的三臺白俄羅斯280型自走青飼收獲機，現(xiàn)在只有兩臺能用，原因是零配件買不到。”密云的向陽農(nóng)機服務社的技術人員說。