深入探討農機召回制度

　　召回這個詞，成為**近一段時間內的關鍵詞。原因是前段時間豐田汽車在全球大規(guī)模召回，豐田總裁還分別在美國和中國向消費者道歉。農機產品也有召回制度，但尚未引起業(yè)內人士廣泛關注。

　　豐田召回，對我們而言，絕不僅僅是一件新聞，是一件幸災樂禍的事件。面對豐田召回，我們不禁要在內心反問：農機召回，我們準備好了嗎？關于農機召回，有很多需要我們研究的事。過去，農機行業(yè)的同仁少有考慮，但在召回事件頻發(fā)的情況下，我想說，農機召回，決不僅僅是質量問題，農機召回涉及很多方面。

　　農機生產企業(yè)一旦陷入“召回門”，如果像豐田那樣反應遲鈍，將給企業(yè)帶來滅頂之災，這絕非危言聳聽。透過豐田經歷的一波高過一波的“召回潮”，我國農機制造企業(yè)應該從中吸取教訓。農機召回將會是生產商的一副清醒劑，讓生產商時刻處于警惕之中，農機召回不可忽視。我國農機行業(yè)與豐田現狀頗為相似，農機版本的“豐田召回門”是否會重演？

　　我國農機行業(yè)vS豐田現狀

　　導致豐田召回與豐田極力追求產能擴張、放松質量控制有著必然的聯系。雖然規(guī)模的急劇擴張，使豐田坐上全球銷量第**的寶座，但正所謂“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”，大規(guī)模的召回卻使其由此走下了“豐田就是品質”的神壇。盲目擴張是導致召回潛在危險因素。反觀國內農機企業(yè)，也是暗含隱憂，農機行業(yè)與豐田現狀頗為相似。

　　反觀國內農機市場：近年我國農機市場在各種利好因素的強力拉動下，出現突飛猛進的發(fā)展勢頭。去年我國主要農業(yè)機械拖拉機、收割機、場上作業(yè)機械逆市飄紅，年產銷量均達到歷史**高水平，大中型拖拉機、收獲機械都創(chuàng)下建國以來的“天量”；市場的急劇擴容一方面讓一些生產企業(yè)賺的盆滿缽流，另一方面也助長一些企業(yè)盲目擴張的“野心”。為了搶占市場份額，出現了“蘿卜快了不洗泥”的現象，一些企業(yè)開始以犧牲質量追求數量。面對2010年的預期，不少農機企業(yè)“以量為綱”，急劇擴張規(guī)模。自主品牌更是激進，制定了50%以上的增幅，部分農機企業(yè)甚至要銷量翻番。

　　農機補貼的再次增加，還將進一步刺激市場增容。許多企業(yè)都制定了與之并進的雄心勃勃的計劃。我們沒有理由不擔心。如此的擴張會否導致豐田召回覆轍。因為豐田去年所經歷的汽車市場與我國農機市場有著驚人的相似之處，而部分企業(yè)所采取的擴張措施也與之十分類似。

　　忽視產品質量是導致豐田深陷“召回門”的主要原因。豐田遭遇“召回門”源自CTS的油門踏板，豐田一再強調引發(fā)召回事件的問題零部件不是自己生產的，其實這正是問題的核心，豐田首先要認識到需要對所采用的所有零部件的質量負責。也就是說，這是一個全球供應鏈品質管理問題，這種管理模式遠遠不同于過去的豐田模式。在擴張過程中，豐田零部件供應、設計和開發(fā)的封閉式管理方式被切斷。豐田大規(guī)模量產時，在不同車型上使用統(tǒng)一的零部件，目的是降低成本，但也有副作用。

　　反觀我國農機市場：2009年，由于我國農機市場嚴重的供不應求，導致廠家的精力幾乎全部集中在如何解決產能的限制、盡快消化市場的訂單上面，而相對忽視了農機的質量問題。農機質量的下降，正成為農機市場在供不應求之下帶來的一個重要的“副產品”，而這個“副產品”，也許是致命的。我國一些農機生產企業(yè)對零部件采購方面并沒有給與足夠的重視，存在為了降低成本而忽視供應件質量問題，尤其是一些小型生產企業(yè)，甚至用假冒偽劣供應件拼湊產品。豈不知，在我國實行農機召回的今天，一旦陷入“被”召回的泥潭，企業(yè)所蒙受的損失遠遠不是節(jié)約零部件差價所能比擬的。

　　從豐田這次“召回門”我們也看到其直接經濟損失的觸目驚心，對其品牌的傷害還不計算在內。豐田制造的體系優(yōu)勢我國農機企業(yè)難望其項背，尚且如此。如果出問題，將甚于豐田。我國農機自去年實行召回制度后，雖然沒有發(fā)生一起“被”召回個案，并非因為我們農機產品質量高，而是對問題產品的要求比較松。隨著政府逐漸重視農機質量，其風險將進一步增大，這是我國農機制造業(yè)不得不深思的大問題。

　　將盈利排在首位導致汽車缺陷。美國國會眾議院下屬監(jiān)管及政府改革委員會主席、紐約州民主黨議員伊多爾法斯?唐斯稱，豐田汽車之所以會面臨創(chuàng)記錄的汽車召回活動，是因為該公司將盈利放在第一位。

　　反觀我國農機企業(yè)：一些企業(yè)一味求規(guī)模、輕質量，那么風險就會不期而至，目前苗頭已經產生。對此應引起我們的高度關切。

　　豐田召回帶給農機行業(yè)的啟示

　　豐田召回事件對豐田影響如何，眾說紛紜。有一點值得我們深思，豐田這樣大范圍、大數量的召回，如果沒有膽識也不敢如此行事。

　　召回制度是一種義務，也是一種“雙贏”的制度。建立嚴格的質量管理體系是生產企業(yè)的職責，對消費者負責，也就是對自己負責。在政府制度管控之下，被動的去對應，還不如主動行動。從各方面建立、完善質量監(jiān)控體系，及早運籌應對措施，方可以把消費者的和自己的損失降到**低限度。豐田召回當為前車之鑒，我國農機企業(yè)應從豐田召回門中吸取深刻教訓。

　　首先，“客戶至上”的發(fā)展戰(zhàn)略是全球企業(yè)生存的基本條件，沒有這個基本條件，利潤**大化(尤其是放棄質量來節(jié)約成本的做法)的投資戰(zhàn)術就沒有長久的生存之道，農機企業(yè)應以客戶為核心，客戶是我們的上帝，一切為客戶著想，不能一切從企業(yè)利益出發(fā)。

　　其次，“急功近利”的企業(yè)成長戰(zhàn)略會在外部沖擊面前很容易迷失方向(加速度的慣性)。所以，企業(yè)走向不斷繁榮的時候更應該注意控制好自己所面臨的各種風險，農機企業(yè)也不例外，不能急功近利，應調整好自己的步伐。

　　第三，召回一旦降臨，雙方應及時溝通和正視問題的所在，利用合法的保護措施來維護自己應有的利益才是解決問題的有效方法。知“難”而“退”，則會帶來得不償失的后果。

　　**后，日本內斂的文化在全球化經濟沖突中會產生較大的負面影響，所以農機企業(yè)及客戶雙方及時溝通和正視問題的所在，甚至利用合法的保護措施來維護自己應有的利益才是解決問題的有效方法，知“難”而“退”，則會帶來得不償失的后果，今年中美貿易戰(zhàn)的升溫中，中國農機企業(yè)也應該采取積極的態(tài)度來應對沖突，而不能“順其自然”。

　　農機召回案例分析

　　在愈演愈烈的豐田召回潮中，我國農機企業(yè)不能僅僅是“隔岸觀火”，而是要實實在在地引以為戒。之前的農機召回也給予我們深刻的警示。

　　案例：2007年7月16日，美國約翰·迪爾公司技術人員小心翼翼地更換了**后一臺采棉機的曲軸，完成了這家全球農業(yè)機械制造巨頭在新疆召回67臺采棉機的全部工作。這使得我國農業(yè)機械化程度**高的新疆成為首個贏得外國企業(yè)召回“問題農機”的省區(qū)。

　　影響：國外企業(yè)從我國召回出現質量隱患的農業(yè)機械還是第一次。在目前我國還沒有農業(yè)機械召回制度的背景下，這一進口農機召回第一案具有重大意義。由于我國對農業(yè)機械產品沒有制定強制性檢驗標準，也沒有引進國外的相關標準，一旦出現質量問題，企業(yè)在與進口商的談判中顯得底氣不足。加上我國還沒有出臺農機召回制度，檢驗檢疫部門的介入也顯得有些“名不正、言不順”。作為全球農機巨頭，迪爾公司并不情愿從中國召回“問題農機”，在我國相關法律并不健全的情形下，能打贏這場“官司”相當不容易。此事不僅對中國企業(yè)維權**具啟示意義，還說明我國目前已迫切需要建立農機召回制度。

　　事實上，美國企業(yè)**終承認產品存在缺陷并召回產品的舉動反而贏得中國消費者的認可。曾經引進這家企業(yè)多種產品的新建現代農業(yè)工程開發(fā)有限公司表示，約翰·迪爾公司**終的合作顯示了一個國際性大企業(yè)勇于正視錯誤的態(tài)度，如果有需要，還會繼續(xù)購買它的產品。負責召回事宜的負責人說，談判雖有曲折，但結果是雙贏的。作為全球**大的農機生產企業(yè)，在事故原因調查清楚后，約翰·迪爾公司不會推卸責任，也不會對自己產品的缺陷遮遮掩掩，更何況是面對中國這樣一個巨大的市場。

　　近年來，隨著對外貿易的不斷擴大，我國企業(yè)與外國企業(yè)之間的糾紛呈增長之勢。如何維護自身權益，特別是利用國際規(guī)則和國際慣例，**大限度地爭取利益、避免損失，是中國企業(yè)必須經受的市場考驗。事實上，我國不僅農業(yè)機械產品，目前其他許多機電行業(yè)產品也沒有強制性檢驗標準，或標準滯后。這在我國對外經貿交流越來越頻繁，引進大型成套設備越來越多的情形下，沒有召回制度，缺乏行業(yè)檢驗標準是不可想象的，對保護我國企業(yè)的合法利益也極其不利。

　　直面農機召回缺陷

　　召回制度，在國外已經實行了多年，我國也在一些行業(yè)開始試行，不過農機行業(yè)還沒有實行。國務院于2009年11月施行的《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第十六條第**款、第二款都規(guī)定的是關于農機召回的內容，對農機召回制度做了概要的規(guī)定，明確農機召回應當由農業(yè)機械生產者自主及時召回，如果生產者不能做到，政府有關部門可以責令召回。

　　農機召回不是我們愿意不愿意的問題，而是不得不為的事。因此，在管理制度上，在領**者思想上，在企業(yè)應對能力上，都應該自問一聲：我們準備好了嗎？農機召回，決不僅僅是質量問題，農機召回涉及很多方面的問題。

　　需要一個制度的設計：沒有規(guī)矩就沒有方圓，只有先把游戲規(guī)則制定好了，才有可能讓大家加入進來。關于制度，應該是質量管控部門的專家去研究的事情。

　　涉及到誠信問題：目前我國農機產品的質量情況，大家心知肚明。甚至有不少人認為，農機產品在田間作業(yè)，條件千差萬別，十分惡劣，不出故障是不可能的，不出問題反而是不正常的。持這樣想法的人不在少數。因此，一旦出現質量方面的問題，總是找各種理由搪塞，敷衍了事。能對付就對付，千方百計推脫責任，以此來減少企業(yè)的損失?，F實中，往往是農機生產企業(yè)發(fā)現了產品質量，不是大膽的召回，而是盡量來掩飾，想辦法蒙混過關。這種置農民利益于不顧，應該說是誠信的缺失。再則，不少企業(yè)為了搶占市場，經常是在產品不成熟的情況下，就急急火火地把新產品投向市場。把應該自己完成的中試過程，通過市場去完成，通過消費者去完成。這是對消費者的不尊重，也是對企業(yè)自己的不負責，說到底也是誠信的問題。說質量是企業(yè)的生命，其實誠信更是企業(yè)的生命，**后吃虧倒霉的還是生產企業(yè)自己。

　　關聯到能力問題：像豐田召回事件，涉及到全球，上百萬產品的召回，面廣量大，假若沒有能力，豐田敢召回么？豐田之所以這樣做，有制度要求，不得不為，也有能力的許可。我們現在不少農機企業(yè)，正常的“三包”服務常常都難以為繼，還能再來召回？以前曾經發(fā)生過的拖拉機輪胎質量問題、收獲機發(fā)動機質量問題等較大的事件，也未曾聽說企業(yè)**終將所有的產品進行召回更換。頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，能敷衍就敷衍了事，當作個案處理完事。假若真的來一次全部召回，除了企業(yè)有誠信，還得問一問是否有這個能力。

　　直面農機召回影響

　　沸沸揚揚的豐田召回門事件引發(fā)業(yè)內對于農機召回的思考。2002年8月13日，當時國內**大的農機投訴案在新疆做出**終判決，11臺?？松篑R力拖拉機全部退貨，500多萬元貨款全部退還用戶。2004年春季，重慶嘉陵海源公司主動召回了銷售到重慶市秀山縣等地發(fā)動機、牙箱等出現質量問題的100多臺農機，并承擔了所有損失。2007年7月16日，約翰迪爾公司同意召回在華銷售的67臺發(fā)動機曲軸有問題的采棉機。由于我國在農機業(yè)內尚未實施召回制度，因此國外生產的問題農機在召回時也就不包括中國市場。談判一波三折，我國缺少農機召回制度的問題暴露無遺。

　　因此，建立農機產品召回制度確有必要。首先是維護公共安全的客觀需要。缺陷的本質特征是指某一批次、型號或類別的產品中存在具有同一性的不合理危險。一旦存在這種缺陷的產品流入市場，就可能給廣大消費者及其使用者造成多發(fā)性、普遍性的傷害。為了避免人體健康危害的發(fā)生，企業(yè)只有及時采取補救的召回措施，消除和減少該產品的缺陷，才能維護公共的安全。二是維護農民利益的現實需要。企業(yè)應當承擔對已售出的缺陷產品消除缺陷的費用。三是維護社會經濟秩序的需要。建立缺陷產品管理制度，可以促進企業(yè)之間的公平競爭，維護市場秩序和社會秩序的穩(wěn)定。農機召回帶來的影響是巨大的，企業(yè)應該加以重視。

　　結語：在中國農機市場一片紅火的背后，農機的質量正在受到嚴峻的挑戰(zhàn)。質量競爭，將成為2010年乃至未來幾年中國農機市場**為重要的問題。隨著農機召回制度的逐步實施，有些企業(yè)肯定要為他們這些年不負責任的行為付出代價。在市場火爆、頭腦發(fā)熱的時候，農機企業(yè)應該好好學習一下《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，不要以為只是農機安全監(jiān)理部門的事,這與企業(yè)自身發(fā)展是息息相關的。