海南省2010年第二批農(nóng)機補貼實施方案

瓊農(nóng)字〔2010〕151號

各市、縣、自治縣農(nóng)機主管部門、財政局：

　　2010年4月9日我省正式啟動農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作以來，各市縣加快補貼實施進度，嚴(yán)格規(guī)范操作，取得了較好效果，為推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)揮了積極作用。為進一步調(diào)動農(nóng)民購機積極性，中央財政安排我省第二批農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金1000萬元。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于做好2010年第二批農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施工作的通知》(農(nóng)辦財〔2010〕89號)，結(jié)合我省實際，我們制定了《海南省2010年第二批農(nóng)機購置補貼實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　附件：1、海南省2010年第二批農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

　　2、海南省2010年第二批農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金分配表(略)

二○一○年八月十六日

海南省2010年第二批農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

　　為了充分發(fā)揮財政補貼資金政策效益，進一步調(diào)動農(nóng)民購機積極性，更好地做好我省2010年第二批農(nóng)業(yè)機械購置補貼組織實施工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于做好2010年第二批農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施工作的通知》(農(nóng)辦財〔2010〕89號)要求，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、補貼實施范圍

　　第二批農(nóng)機購置補貼資金主要用于解決各市縣第一批補貼資金不足和下半年農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)急需、農(nóng)民要求迫切的農(nóng)業(yè)機械購置需求。重點補貼設(shè)施農(nóng)業(yè)機械裝備、冷藏保鮮設(shè)備、節(jié)水抗旱機械以及提高水稻等主要農(nóng)作物生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平的耕作類機械。

二、補貼資金規(guī)模

　　綜合考慮各地農(nóng)民購機需求、農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整需要，結(jié)合上半年各市縣農(nóng)機購置補貼工作開展情況，擬定各市縣第二批農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金控制規(guī)模(參見附表)。各市縣在安排使用農(nóng)機購置補貼資金時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧各類農(nóng)業(yè)機械購置需求。

三、工作時間安排

　　第二批農(nóng)機購置補貼資金使用期限截至11月30日。每月20日為農(nóng)機購置補貼資金集中結(jié)算時間，各市縣農(nóng)機主管部門要積極配合、督促補貼機具經(jīng)銷商按時做好補貼資金結(jié)算報賬工作。請各市縣農(nóng)機主管部門于11月15日前將全年農(nóng)機購置補貼(含第一批、第二批補貼資金)實施情況總結(jié)報告分別報送省農(nóng)業(yè)廳計財處、省財政廳農(nóng)業(yè)處和省農(nóng)業(yè)機械化管理局。

四、補貼工作相關(guān)規(guī)定

　　第二批農(nóng)業(yè)機械購置補貼對象、補貼機具產(chǎn)品目錄、補貼資金標(biāo)準(zhǔn)、**高補貼限額、申報程序、補貼資金管理等，除了本方案另有規(guī)定外，其余均按海南省農(nóng)業(yè)廳、海南省財政廳4月15日聯(lián)合印發(fā)的《海南省2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目實施方案及產(chǎn)品目錄》以及海南省農(nóng)業(yè)廳出臺的有關(guān)補充通知執(zhí)行。

五、幾點要求

　　(一)加快補貼資金結(jié)算進度。各市縣農(nóng)機主管部門要高度重視農(nóng)機購置補貼資金結(jié)算工作，加快補貼資金結(jié)算進度，對結(jié)算進度快的市縣，明年將優(yōu)先安排補貼資金。各級農(nóng)機主管部門要加強與補貼機具經(jīng)銷商協(xié)調(diào)、配合，督促補貼機具經(jīng)銷商及時報賬，減輕企業(yè)墊資壓力，力爭在11月底前全面完成第二批農(nóng)機購置補貼資金結(jié)算工作。

　　(二)搞好補貼政策宣傳服務(wù)。各市縣農(nóng)機主管部門要加大政策宣傳力度，公開補貼政策，讓廣大農(nóng)民了解購機補貼政策內(nèi)容、操作程序和有關(guān)要求。要深入開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)做好補貼機具供應(yīng)，進一步加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，及時了解補貼機具的質(zhì)量狀況、企業(yè)承諾落實情況和購機者的反應(yīng)，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。

　　(三)加強補貼資金監(jiān)督管理。各市縣農(nóng)機主管部門要加強對農(nóng)機購置補貼政策落實情況和補貼資金使用管理情況監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改農(nóng)機購置補貼工作中出現(xiàn)的問題和不足，進一步完善補貼管理辦法，規(guī)范操作程序，保障農(nóng)民購買農(nóng)機自主權(quán)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時移交有關(guān)部門依法處理。

　　(四)嚴(yán)守補貼工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法》等補貼的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”要求、農(nóng)機購置補貼管理“五項制度”、農(nóng)業(yè)部“八個不得”規(guī)定，嚴(yán)禁將不符合規(guī)定的機具納入補貼范圍，堅決制止借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價以及倒賣補貼指標(biāo)、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為。

　　(五)優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。在實施第二批農(nóng)業(yè)機械購置補貼中，各市縣要按照加快推進農(nóng)機化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)布局的要求，促進大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機械的發(fā)展，加快老舊農(nóng)業(yè)機械的報廢更新，改善作業(yè)機械和拖拉機配套比，降低單位能耗，避免低水平重復(fù)購置、資源浪費和效益下降。