湖北省農(nóng)機(jī)合作社：在多維度匹配中發(fā)展壯大

　　當(dāng)前，農(nóng)機(jī)合作社怎么發(fā)展？沒有一個(gè)固定的答案。但可以肯定的是，一個(gè)事物科學(xué)發(fā)展的過程一定不是扁平化的、單一的，而是多維度發(fā)展，與環(huán)境、社會(huì)不斷科學(xué)匹配的過程。農(nóng)機(jī)合作社也不例外。湖北省農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展模式多樣，這使得農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展有著諸多的選擇，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。走的也是一條多維度與環(huán)境、資源匹配的發(fā)展之路。

資料圖

　　2015年，湖北省農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展迅速，呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。截至目前，全省經(jīng)工商部門正式注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)1874家，擁有合作社員89216人，各類農(nóng)業(yè)機(jī)械13.6萬臺(tái)(套)，資產(chǎn)總額3.6元，入社經(jīng)營土地面積665萬畝，作業(yè)服務(wù)面積4219萬畝，其中跨區(qū)作業(yè)面積987萬畝，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)150萬戶，服務(wù)總收入23.6億元。在全省農(nóng)機(jī)合作社的推動(dòng)下，湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平有了明顯提高。

　　資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)具使用效益明顯提升

　　目前湖北省農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)營主體主要有以下幾種類型，一是農(nóng)機(jī)戶(主要是農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)營能人)之間的聯(lián)合；二是農(nóng)機(jī)大戶和種田大戶之間的聯(lián)合；三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)合；四是基層組織與農(nóng)戶之間的協(xié)作，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心或村集體經(jīng)濟(jì)組織組建，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供育秧、代耕、代種、代收等產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一系列作業(yè)服務(wù)。這四種類型是湖北省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的主體，也初步顯現(xiàn)出經(jīng)營主體多元化的發(fā)展趨勢(shì)。

　　不同種類的農(nóng)機(jī)合作社有效地彌補(bǔ)了農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營體制的不足。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主體的小規(guī)模經(jīng)營體制，造成土地、資源、技術(shù)等規(guī)模小，抵御技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱，合作社經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的建立和完善，彌補(bǔ)了農(nóng)村現(xiàn)行體制的不足，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展技術(shù)承包、作業(yè)承包、代耕代收、租賃承包、跨區(qū)作業(yè)等形式的服務(wù)，很好地解決了農(nóng)機(jī)專業(yè)化和規(guī)模化的問題，解決了政府想做但又沒有能力做，農(nóng)民想要但政府又不能提供的矛盾，有效促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造升級(jí)。

　　以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，或通過流轉(zhuǎn)土地實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，或開展技術(shù)承包、作業(yè)承包、代耕代收、租賃承包、跨區(qū)作業(yè)等形式的服務(wù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，同時(shí)使資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)具使用效益明顯提升。例如，利川光紅農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共配置農(nóng)業(yè)機(jī)械226臺(tái)(套)，其中耕種收機(jī)械125臺(tái)(套)，作業(yè)區(qū)域擴(kuò)大到周邊100多個(gè)行政村，完成機(jī)械作業(yè)面積達(dá)到8.25萬畝，其中耕種收面積7.55萬畝，每臺(tái)(套)耕種收機(jī)械作業(yè)面積達(dá)到604畝，大大減少了農(nóng)機(jī)具閑置時(shí)間，形成了農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)的規(guī)模集群效應(yīng)。

　　從提供農(nóng)機(jī)服務(wù)到生產(chǎn)至銷售全線推進(jìn)

　　近年來，湖北省推廣的各類大中型、高性能新式農(nóng)機(jī)裝備，大部分為農(nóng)機(jī)合作社購置，合作社擁有一大批中高檔大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，建設(shè)了一批庫房、庫棚。湖北省發(fā)展較快的半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米收割機(jī)、小麥旋耕播種機(jī)、乘座式插秧機(jī)、育秧工廠設(shè)施等新型農(nóng)機(jī)具基本為合作社購置，農(nóng)機(jī)合作社的購買率占到新增新型農(nóng)機(jī)具的50%以上，成為新型農(nóng)機(jī)技術(shù)和機(jī)具推廣的主力軍。同時(shí)，一些農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)不滿足于擁有傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)裝備，開始購置加工、烘干等機(jī)械。這是因?yàn)楹芏噢r(nóng)機(jī)合作社不僅提供耕種收“一條龍”作業(yè)，而且開始向產(chǎn)前和產(chǎn)后作業(yè)延伸。中央提倡農(nóng)機(jī)合作社“雙主體”發(fā)展方向，更讓一些農(nóng)機(jī)合作社從提供農(nóng)機(jī)服務(wù)到生產(chǎn)至銷售全線發(fā)展。

　　全省除少數(shù)的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷和農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織外，一部分的農(nóng)機(jī)合作社主要從事農(nóng)田作業(yè)服務(wù)，為農(nóng)戶提供統(tǒng)一機(jī)耕、機(jī)種、植保、機(jī)收、秸稈還田機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，還有一部分合作社開始向糧食產(chǎn)后加工及其他特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)到加工、銷售完整的產(chǎn)供銷一體化服務(wù)鏈。例如襄陽市襄州區(qū)雙豐收農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、順軒農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還走上了“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式。他們通過大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)糧源基地，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了積極有益的探索。

　　由一家一戶單干向聯(lián)合社乃至聯(lián)合總社方向發(fā)展

　　近年來，湖北省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由少到多、由小到大、由弱變強(qiáng)，規(guī)?；徒M織化程度不斷提高，合作形式由一家一戶單干向聯(lián)合社乃至聯(lián)合總社方向發(fā)展。它們通過抱團(tuán)發(fā)展、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備配置，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享，形成了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，解決了單個(gè)農(nóng)機(jī)合作社面臨的融資難、用工難，組織化程度低，農(nóng)機(jī)化與信息化融合困難、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低等諸多發(fā)展難題。

　　2013年5月，荊州市12家農(nóng)機(jī)合作社組建成立荊楚富民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社。聯(lián)合社成立以來，實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等“五統(tǒng)一”管理方式，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合社、合作社成員以及被服務(wù)農(nóng)民的“三贏”效果。2014年，該聯(lián)合社服務(wù)面積130萬畝，實(shí)現(xiàn)盈利2980萬元，返還給各專業(yè)合作社利潤2861萬元，返利總額較各專業(yè)合作社單干高出20%以上。2015年5月，該市又將各農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社組織起來，成立了湖北萬民農(nóng)機(jī)合作總社。總社通過與金融機(jī)構(gòu)合作，建立金融+企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶的服務(wù)模式，為合作社發(fā)展提供了有力的資本支持，也擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)合作組織的社會(huì)影響力和參與吸引力。目前，該市近百個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和200個(gè)規(guī)模千畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)有意加入農(nóng)機(jī)合作總社。