安徽省2017年全省農(nóng)機(jī)化工作要點(diǎn)

　　各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局，省局各處室、局屬各單位：

　　《2017年全省農(nóng)機(jī)化工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》)已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　《工作要點(diǎn)》確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，省局已逐項(xiàng)明確牽頭責(zé)任單位、配合責(zé)任單位，并將重點(diǎn)工作納入年度考核，適時(shí)督查調(diào)度。各牽頭責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)組織推進(jìn)。配合責(zé)任單位要積極參與，主動(dòng)配合，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。各地農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合本地實(shí)際，勤勉盡責(zé)抓好落實(shí)，不折不扣達(dá)成目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。

　　安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

　　2017年3月20

　　2017年全省農(nóng)機(jī)化工作要點(diǎn)

　　2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作思路是：全面貫徹十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)大局，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合發(fā)展工程為抓手，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策驅(qū)動(dòng)和農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目帶動(dòng)作用，培育發(fā)展主體，推廣先進(jìn)技術(shù)，抓好質(zhì)量安全，強(qiáng)化公共服務(wù)，凝心聚力促融合，攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化裝備、作業(yè)、科技、安全和服務(wù)水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。主要目標(biāo)是：農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率75%以上，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4000家，農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入600億元，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合發(fā)展全面推進(jìn)。

　　一、推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)

　　1.全面啟動(dòng)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心(農(nóng)機(jī)大院)建設(shè)。落實(shí)《推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合發(fā)展實(shí)施方案》和《2017年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展(綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè))項(xiàng)目指南》要求，合理規(guī)劃布局，科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，推進(jìn)100個(gè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，打造農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合示范應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)資產(chǎn)品展示展銷、農(nóng)機(jī)作業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)存放、農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)管理于一體的綜合性全程服務(wù)功能(局管理處牽頭，局科教處、局計(jì)財(cái)處、局產(chǎn)發(fā)處配合)。

　　2.扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)，幫助開(kāi)拓跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)先安排承擔(dān)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目，開(kāi)展合作社示范社創(chuàng)建和“企社共建”、“銀社共建”，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)建設(shè)用地政策、給予信貸資金支持，促進(jìn)發(fā)展壯大，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)能力。(局管理處牽頭，局計(jì)財(cái)處配合)。

　　二、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策項(xiàng)目實(shí)施

　　3.優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施。堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，貫徹“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”的要求，集中資金補(bǔ)重點(diǎn)、補(bǔ)短板，對(duì)先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需、綠色環(huán)保的機(jī)具，實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼，提升資金使用的精準(zhǔn)性和指向性。加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化信息公開(kāi)，加快縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄建設(shè)，接受社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)去經(jīng)銷商化操作，推行“一站式”服務(wù)，提供高效便民服務(wù)。完善制度規(guī)程，建立防控機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格績(jī)效考核，推動(dòng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼廉潔規(guī)范高效實(shí)施(局計(jì)財(cái)處牽頭，局管理處、局科教處、局產(chǎn)發(fā)處、局辦公室、局監(jiān)察室配合)。

　　4.抓好農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。落實(shí)2017年農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施指南要求，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)施跟蹤督辦推進(jìn)，嚴(yán)格組織考核驗(yàn)收，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益(局計(jì)財(cái)處牽頭，局管理處、局科教處、局產(chǎn)發(fā)處配合)。

　　三、推進(jìn)高效節(jié)約技術(shù)推廣應(yīng)用

　　5.開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)，制定實(shí)施方案，明確工作責(zé)任，落實(shí)作業(yè)任務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保完成農(nóng)業(yè)部安排我省的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)。強(qiáng)化作業(yè)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)作業(yè)方在作業(yè)機(jī)具上加裝信息檢測(cè)裝置，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程監(jiān)控。切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格作業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)管，確保資金安全(局管理處牽頭，局計(jì)財(cái)處、省農(nóng)機(jī)推廣總站配合)。

　　6.推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作力度，加快淘汰能耗高、污染重、不安全的老舊農(nóng)機(jī)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排、裝備優(yōu)化、高效安全(局管理處牽頭，局計(jì)財(cái)處配合)。

　　7.加快綠色農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用。圍繞農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合，研究制定主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化集成技術(shù)模式，大力推廣玉米標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)播和聯(lián)合收獲、水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧和機(jī)插秧，因地制宜推廣水稻機(jī)直播技術(shù)，加快土壤深松、秸稈還田、精量播種、節(jié)水灌溉、化肥深施、高效植保、谷物烘干等綠色農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及應(yīng)用(局科教處牽頭，省農(nóng)機(jī)推廣總站配合)。

　　四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化

　　8.實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)。組織開(kāi)展全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建工作，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式，輻射帶動(dòng)周邊整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好埇橋、霍邱、天長(zhǎng)、懷寧、渦陽(yáng)5個(gè)部級(jí)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)再創(chuàng)建5-6個(gè)國(guó)家級(jí)全程機(jī)械化示范縣。結(jié)合省級(jí)項(xiàng)目的實(shí)施，開(kāi)展全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、示范片創(chuàng)建活動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)奠定基礎(chǔ)(局科教處牽頭，省農(nóng)機(jī)推廣總站配合)。

　　9.組織重點(diǎn)農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞春耕、“三夏”、“三秋”等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織管理和信息引導(dǎo)，落實(shí)機(jī)手培訓(xùn)、機(jī)具檢修、技術(shù)指導(dǎo)、信息發(fā)布、跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放、跨區(qū)作業(yè)秩序維護(hù)等各項(xiàng)服務(wù)，搞好作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和機(jī)具調(diào)度，保障重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行。落實(shí)省政府對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展指標(biāo)考核的要求，組織開(kāi)展農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率發(fā)展指標(biāo)落實(shí)情況督查調(diào)研，強(qiáng)化地方政府推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的責(zé)任(局管理處牽頭，局科教處、省農(nóng)機(jī)推廣總站、省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站配合)。

　　10.發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化和丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化。重點(diǎn)推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)和山區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)加工項(xiàng)目縣建設(shè)，推廣應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)和茶葉、板栗、山核桃、毛竹等山區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)加工技術(shù)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化(局產(chǎn)發(fā)處牽頭，局計(jì)財(cái)處配合)和丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展(局科教處牽頭，局計(jì)財(cái)處配合)，加速全面機(jī)械化進(jìn)程。

　　五、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)

　　11.規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定。認(rèn)真貫徹新修訂的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法，完善試驗(yàn)鑒定工作流程和制度，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，確保鑒定工作制度化、程序化、規(guī)范化。做好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作(局科教處牽頭，省農(nóng)機(jī)鑒定站配合)。

　　12.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作?；I備建立“安徽省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心”和全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查和投訴監(jiān)督工作，認(rèn)真受理和處理重大農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益(局管理處牽頭，省農(nóng)機(jī)鑒定站配合)。

　　13.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，提高機(jī)手安全意識(shí)。開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查以及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月、農(nóng)機(jī)“鑄安”行動(dòng)、農(nóng)機(jī)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)等活動(dòng)，突出抓好重要農(nóng)時(shí)、節(jié)假日和各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障農(nóng)機(jī)化安全發(fā)展(局管理處牽頭，省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站配合)。

　　14.開(kāi)展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，按照屬地管理、“誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)禁以任何理由、任何形式辦理登記上牌。主動(dòng)協(xié)調(diào)公安交管部門，組織開(kāi)展道路聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無(wú)證駕駛、超速超載等非法違法行為。強(qiáng)化變型拖拉機(jī)存量管理，嚴(yán)格做好年檢工作，對(duì)檢驗(yàn)不合格或存在嚴(yán)重安全隱患的，堅(jiān)決不予通過(guò)年檢(局管理處牽頭，省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站配合)。

　　六、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展保障能力建設(shè)

　　15.提高農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力。穩(wěn)定基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍，健全和完善基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系(省農(nóng)機(jī)推廣總站牽頭)。適應(yīng)免費(fèi)監(jiān)理的新形勢(shì)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)，加強(qiáng)裝備建設(shè)，改善裝備條件，強(qiáng)化依法監(jiān)管，提升監(jiān)管水平(省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站牽頭)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)學(xué)校師資力量和教學(xué)設(shè)備建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)能力，落實(shí)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)(局科教處牽頭)。推進(jìn)局屬農(nóng)機(jī)化中職學(xué)校教學(xué)改革，完善辦學(xué)模式，提升教學(xué)管理水平。積極參與農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作，服務(wù)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展(安徽電氣工程學(xué)校、安徽機(jī)電工程學(xué)校牽頭)。加快安徽農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建步伐，盡快實(shí)現(xiàn)摘籌(學(xué)院籌建辦牽頭)。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息宣傳人員隊(duì)伍建設(shè)，提升信息宣傳能力與水平。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、把控和應(yīng)對(duì)處置。主動(dòng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)新聞媒體支持、參與、服務(wù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展(局辦公室牽頭)。推進(jìn)蕪湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)(局產(chǎn)發(fā)處牽頭)。

　　16.加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，特別是視察安徽重要講話精神，不斷提升政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力(局機(jī)關(guān)黨委牽頭)。繼續(xù)組織舉辦農(nóng)機(jī)大講堂(局辦公室牽頭)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持聯(lián)系工作制度，深入基層一線，貼近農(nóng)民機(jī)手，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極謀劃政策，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備。落實(shí)好定點(diǎn)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶和農(nóng)機(jī)化扶貧工作(局產(chǎn)發(fā)處牽頭)。加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法行政(局辦公室牽頭)。適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革需要，加強(qiáng)干部教育管理，提升“四個(gè)意識(shí)”，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)(局人事處牽頭)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)、深入開(kāi)展廉政警示教育，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府三十條及各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)(局監(jiān)察室牽頭)。