山西農(nóng)機工業(yè)，你不該是“小不點”

　　襄垣仁達機電設備有限公司玉米聯(lián)合收割機生產(chǎn)線

　　山西是全國農(nóng)機工業(yè)起步較早的省份，曾有過生產(chǎn)出國內(nèi)第**臺履帶式拖拉機的光榮歷史。但是今天，在全國農(nóng)機工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)已達2300多家，企業(yè)主營業(yè)務收入近4300億元的強大陣容中，我省規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)的數(shù)量和主營業(yè)務收入都不到全國總量的1%。

　　“小老樹”。這是人們對生長在我省晉西北地區(qū)的小葉楊的形象稱呼。由于小葉楊雖然生長的年頭不短，從樹齡上講已經(jīng)是棵老樹，但是個頭卻總也長不大，看起來又像是棵小樹，因此得名“小老樹”。

　　山西是全國農(nóng)機工業(yè)起步較早的省份，曾有過生產(chǎn)出國內(nèi)第**臺履帶式拖拉機的光榮歷史。但是今天，在全國農(nóng)機工業(yè)飛速發(fā)展，已出現(xiàn)中國一拖、福田雷沃、時風集團等一大批農(nóng)機巨人，在全國農(nóng)機工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)已達2300多家，企業(yè)主營業(yè)務收入近4300億元的強大陣容中，山西規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)的數(shù)量和主營業(yè)務收入都不到全國總量的1%。與兄弟省份相比，山西農(nóng)機工業(yè)有點像長不大的“小老樹”，就是一個“小不點”。

　　確實長了個“小個頭”

　　山西是全國重要的裝備制造業(yè)基地之一，而農(nóng)機工業(yè)又是裝備制造業(yè)的組成部分，客觀講，山西農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展有著很好的基礎條件。但是，現(xiàn)實的情況卻并不盡如人意，多年來由于受“一煤獨大”的影響，我省農(nóng)機工業(yè)沒有得到很好的發(fā)展。雖然山西農(nóng)機工業(yè)在全國起步較早，但經(jīng)過多年之后，并沒有隨著歲月的增長而“長大”，時至今日，仍然是個“小個頭”。

　　山西農(nóng)機工業(yè)的現(xiàn)狀如何呢？省農(nóng)機局開展專項調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)機工業(yè)在全國農(nóng)機工業(yè)中屬于“小不點”，占比不到1%。

　　來自中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示：目前全國農(nóng)機工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共有2300多家，企業(yè)主營業(yè)務收入近4300億元。而我省的情況則是，農(nóng)機工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)僅有5家，主營業(yè)務收入7.78億元，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和主營業(yè)務收入都不到全國總量的1%。與全國農(nóng)機工業(yè)大省強省相比，山西的差距巨大。那么，山西與中部六省相比，情況又是如何呢？在中部六省中，農(nóng)機工業(yè)主營業(yè)務收入**高的河南省是將近680億元，**低的江西省也在20億元左右，相比之下，我省依然是老小。

　　山西農(nóng)機工業(yè)不僅規(guī)模企業(yè)少主營業(yè)務收入低，而且企業(yè)資產(chǎn)也很少。省農(nóng)機局在對我省48家農(nóng)機制造企業(yè)實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，48家農(nóng)機企業(yè)的總資產(chǎn)僅為9.9億元，平均每家0.2億元。而山東福田雷沃國際重工有限公司和山東時風集團2015年總資產(chǎn)均達到60億元以上。中國一拖集團有限公司更是達到90多億元?？梢钥闯?，全省48家農(nóng)機制造企業(yè)的總資產(chǎn)，不足中國一拖的九分之一。很顯然，無論同全國還是與中部六省相比，我省農(nóng)機工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都小的可憐。

　　山西農(nóng)機工業(yè)不僅在全國算“小個頭”，就是在本身的裝備制造業(yè)中所占比重也很低，同樣不到1%，也是名副其實的“小弟弟”。

　　省農(nóng)機局專項調(diào)查摸底獲悉，目前全省共有各類農(nóng)機工業(yè)企業(yè)約110多家，其中水泵工業(yè)企業(yè)為80余家，年度主營收入11億元左右，占有份額不足全省裝備制造業(yè)主營收入的1%。那么，山西農(nóng)機工業(yè)主要生產(chǎn)哪些產(chǎn)品呢？產(chǎn)品涉及種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)用運輸、水利排灌、農(nóng)村可再生能源等機械裝備行業(yè)7大門類100多個品種。其中，水泵還好，除滿足省內(nèi)需求后，在國內(nèi)市場還占有一定份額。除此之外，田間播種、耕地等作業(yè)機械，收獲機械、加工機械等本省生產(chǎn)很少，產(chǎn)品及零部件基本由外省調(diào)入。更有拖拉機動力部分至今仍是個難以填補的空白。

　　“發(fā)育不良”有原因

　　山西農(nóng)機工業(yè)為什么沒有做成一個大產(chǎn)業(yè)，這“發(fā)育不良”的背后自然有其原因。省農(nóng)機局科技外經(jīng)處處長高志峰認為，歸納起來有四點:

　　農(nóng)機工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)能不足是其一。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年全省農(nóng)民購買玉米收獲機2769臺，其中僅有417臺為我省生產(chǎn)，占總銷售量的15.1%，市場份額大部分被山東、河北、河南等省企業(yè)拿走；播種機系列產(chǎn)品全省共銷售5701臺，其中我省生產(chǎn)的僅有2953臺，占總銷售量的51.8%；旋耕機全省共銷售15298臺，其中我省生產(chǎn)的僅有1344臺，占總銷售量的8.79%；薯類收獲機全省共銷售100臺，其中我省生產(chǎn)的僅有10臺，占總銷售量的10%；微耕機全省共銷售24276臺，其中我省生產(chǎn)的僅7臺，占總銷售量的0.29%。可以看出，除播種機市場占有率保持50%以上外，薯類收獲機、旋耕機和微耕機產(chǎn)品市場基本都由外省企業(yè)占有。

　　農(nóng)機產(chǎn)品種類少、功能單一是其二。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，這幾年我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)機械的需求大致在300種以上，而我省生產(chǎn)產(chǎn)品僅100種左右，大部分由外省占領。我省農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品多以配套農(nóng)機具為主，以糧食生產(chǎn)田間作業(yè)機械為主，主要是播種機、旋耕機、田間管理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械等中小型配套機具類產(chǎn)品，功能單一。大型、復式作業(yè)產(chǎn)品較少。當然，也有太谷縣飛象農(nóng)機制造有限公司、襄垣縣仁達機電設備有限公司等我省農(nóng)機企業(yè)，也在積極生產(chǎn)2-4行的玉米收獲機等大型農(nóng)機，但由于整機裝配所需的零部件大多由省外購買，因此也僅僅能形成小規(guī)模的組裝生產(chǎn)能力。

　　農(nóng)機工業(yè)水平低、設備落后是其三。我省農(nóng)機工業(yè)大部分還屬于勞動密集型企業(yè)，設備比較陳舊，管理比較落后，甚至有一些企業(yè)使用的加工設備還停留在上世紀八十年代，而省外農(nóng)機巨頭已經(jīng)實現(xiàn)了集團化，從數(shù)字化設計到高端制造，形成了專業(yè)化分工、協(xié)作的全產(chǎn)業(yè)鏈條。我省農(nóng)機企業(yè)還存在脫離社會化大生產(chǎn)，沒有形成農(nóng)機零部件產(chǎn)業(yè)集聚加工區(qū)，中間產(chǎn)品自制率高、零配件專業(yè)化協(xié)作水平低的問題。由此造成產(chǎn)品制造成本較高、質(zhì)量較低，市場競爭力較弱的被動局面。而省外農(nóng)機工業(yè)發(fā)達的地區(qū)，大多已形成零部件配套市場，使其產(chǎn)品有較強的競爭力。還有就是我省擁有原創(chuàng)技術的企業(yè)和產(chǎn)品少，缺乏核心競爭力。

　　企業(yè)技術創(chuàng)新投入少、能力弱是其四。首先是研發(fā)經(jīng)費嚴重不足。從這幾年看，每年省財政安排、申報的“裝備引進試驗”項目經(jīng)費不足300萬元，僅有少數(shù)幾個農(nóng)機企業(yè)享受到了農(nóng)機項目經(jīng)費的支持，僅能對少數(shù)急需的幾個農(nóng)機新產(chǎn)品進行改進、試制，大部分企業(yè)自身缺乏專門經(jīng)費開展新產(chǎn)品試驗研究，造成企業(yè)產(chǎn)品“仿型”多、創(chuàng)新少。其次是農(nóng)機企業(yè)科研人員不足。由于受上述條件的影響，不少的企業(yè)越來越不注重新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，研發(fā)團隊轉為仿形、改制的土專家，導致產(chǎn)品檔次低、同質(zhì)化嚴重。第三是科研手段落后。省內(nèi)僅有省農(nóng)機研究院將IT技術引入農(nóng)機研發(fā)領域，建立起了我省****的農(nóng)機3D打印輔助制造技術實驗室，大部分的研發(fā)、引進團隊還是靠一支筆、一把尺、一張圖板來搞設計。

　　其實原本該“長大”

　　不應該像“小老樹”。山西農(nóng)機工業(yè)原本是應該“長大”，也可以“長大”的。這是業(yè)內(nèi)人士的觀點。這個觀點得到了國家加快農(nóng)機化發(fā)展的大背景支持，得到了我省農(nóng)機化發(fā)展在全國處于領先地位的省情支持。

　　記者在省農(nóng)機局了解到，為了加快農(nóng)機化發(fā)展，從2004年起至今，國家已連續(xù)十三年在全國實施農(nóng)機購置補貼政策。中央財政農(nóng)機購置補貼資金從2004年的0.7億元增加到2015年的237億元，補貼范圍由2004年的全國66個縣擴大到涵蓋全國所有的農(nóng)牧業(yè)縣和所有農(nóng)場。補貼機具種類由9大類18小類擴大到12大類38小類。不容置疑，國家采取的長時間大力度的農(nóng)機購置補貼政策，強有力地拉動了農(nóng)機消費市場，進而推動了農(nóng)機工業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)機工業(yè)進入了前所未有的黃金時期。中國一拖、福田雷沃、山東時風等一批農(nóng)機“巨無霸”，正是在這一過程中成長起來。

　　沐浴政策的春風雨露，山西農(nóng)機工業(yè)在這千載難逢的歷史機遇期理應順勢“長大”，可事實卻讓人遺憾。數(shù)據(jù)為證，在連續(xù)十三年的農(nóng)機購置補貼中，我省共使用中央財政資金44.73億元，省財政資金2.19億元，帶動農(nóng)民投入資金109.57億元，總計用于購買農(nóng)機的資金是156.49億元。在這156.49億元的“大蛋糕”中，山西農(nóng)機工業(yè)只分得不到10億元，拿到了一個小零頭，大筆的資金拉動了外省的農(nóng)機工業(yè)。沒辦法，省內(nèi)提供不了農(nóng)民需要的農(nóng)機產(chǎn)品，肥水只能流入外人田。

　　再看山西農(nóng)機化的發(fā)展。在國家實施農(nóng)機購置補貼政策至今的十三年間，我省農(nóng)機化發(fā)展可謂風生水起，成就驕人：

　　農(nóng)機裝備結構得到優(yōu)化。以2015年的數(shù)據(jù)為例，我省農(nóng)用拖拉機數(shù)量達到48.8萬臺，配套機具達到76.8萬臺；大中型拖拉機與小型拖拉機擁有量比例由2010年的1:4.1提高到2015年的1：2.7，大中型拖拉機機具配套比達到1:1.97，整個農(nóng)機裝備結構大大優(yōu)化。

　　農(nóng)機化作業(yè)水平穩(wěn)步提高。2016年全省農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到66.6%，比全國平均水平高出1.6個百分點。其中：小麥生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平達到了89.2%，基本實現(xiàn)了全過程機械化；玉米生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平達到79.5%，并且在收獲環(huán)節(jié)取得了突破性進展，超出全國平均水平13.5個百分點。

　　農(nóng)機社會化服務體系日趨完善。隨著農(nóng)機化跨越式發(fā)展，我省各類農(nóng)機化經(jīng)營主體似雨后春筍，全省農(nóng)機合作社數(shù)量達到近2300個，成員達到4萬多人，農(nóng)機大戶、農(nóng)機維修點、農(nóng)機經(jīng)銷點等農(nóng)機化服務組織從數(shù)量、質(zhì)量與服務水平都有了質(zhì)的飛躍，鄉(xiāng)村農(nóng)機服務站(隊)、機械化家庭農(nóng)場等新型農(nóng)機化經(jīng)營主體不斷成長壯大。

　　這一系列的成就，推動山西農(nóng)機化完成了由初級階段向中級階段的重大跨越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由“人畜力”向“機械化”的歷史性轉變，開啟了以機械化為重要標志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新時代。應當說，山西農(nóng)機化日新月異的發(fā)展，形成了對農(nóng)機裝備的巨大需求，理應拉動山西農(nóng)機工業(yè)化蛹成蝶，理應拉動山西農(nóng)機工業(yè)由“小苗”長成“參天大樹”。然而，這一切理應卻沒有成為現(xiàn)實，而是歸于遺憾。