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吉林省2017年農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作的通知
吉農(nóng)辦機[2017]8號
各補貼實施單位:
根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司2017年農(nóng)機購置補貼績效管理考核指標和吉林省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)(《吉林省農(nóng)機購置補貼政策落實績效考核制度(試行)》的通知)精神,現(xiàn)將2017年度我省開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、總體思路
為了落實農(nóng)機購置補貼政策,推進農(nóng)機購置補貼政策落實工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的工作監(jiān)督與評價體系,突出工作成效,強化監(jiān)督管理,切實保障農(nóng)機購置補貼政策落實的實效性、規(guī)范性和科學(xué)性。
二、考核內(nèi)容
(一)考核制度建設(shè)及落實執(zhí)行情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部控制制度、反腐倡廉教育制度、違規(guī)處理制度、補貼機具核驗制度和監(jiān)督查檢等規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況。要求制度建全、有效情況。
(二)考核重點工作開展情況。主要包括政策宣傳、政策落實、信息公開、投訴處理、補貼輔助管理系統(tǒng)應(yīng)用、檔案管理及問題整改等方面情況。要求管理規(guī)范、執(zhí)行到位。
(三)考核補貼資金管理情況。主要包括補貼資金使用和補貼資金申報、執(zhí)行及兌付情況。要求按規(guī)定使用管理、及時組織兌付。
(四)考核政策實施效果。主要包括實現(xiàn)年度績效目標和工作成效情況。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按照政策要求創(chuàng)新工作方法、工作機制和在落實及執(zhí)行政策上取得明顯成效。
三、指標設(shè)立
縣(市、區(qū))考評指標共設(shè)立4個一級指標、14個二級指標,同時實行扣分項及一票否決。
具體考評內(nèi)容及評分標準詳(見附件)。
四、考核程序
農(nóng)機購置補貼政策落實績效考核實行年度考核制。考核按照自查自評、市級考核、省級抽查、公布考核情況等程序開展。
(一)自查自評。年度工作結(jié)束后,縣(市、區(qū))農(nóng)機化主管部門對農(nóng)機購置補貼政策落實績效考核工作進行自查,對照農(nóng)機購置補貼政策落實績效考核指標內(nèi)容進行自評打分,形成書面自評報告和自評打分表,報送市(州)農(nóng)機化主管部門。
(二)市級考核。市(州)農(nóng)機化主管部門成立考核小組,對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)機化主管部門考核。形成市(州)書面考核報告、打分表和縣級排名表,并報送省農(nóng)機化主管部門。
(三)省級考核。省級農(nóng)機化主管部門成立考核小組,對各市(州)考核,同時對縣(市、區(qū))延伸抽查。延伸抽查面原則上不低于30%。延伸抽查情況作為市(州)績效考核指標之一。
(四)公布排名。結(jié)合抽查、考核結(jié)果,經(jīng)綜合評估后公布全省縣(市、區(qū))排名情況。績效考核分為優(yōu)秀、合格、不合格。
(五)績效考核主要采取資料審查與實地考核相結(jié)合的方式進行,并對自評報告和自評得分進行查驗核實。
資料審查是指對各級農(nóng)機化主管部門報送的績效自評報告按逐項指標進行核實,查看相關(guān)原始材料,并對每一項指標進行初步打分。
實地考核是指采取隨機方式對部分縣(市、區(qū))購機補貼政策落實情況進行抽查,對初步打分情況進行修正后,形成績效評價報告。
(六)各縣(市、區(qū))自查自評工作在當(dāng)年11月上旬完成;市級考核在當(dāng)年11月底前完成;省級抽查考核和公布排名在翌年1月底前完成。
(七)各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機化主管部門需對其提供的自評報告及相關(guān)材料的真實性負責(zé)。如存在問題,一經(jīng)查實,相應(yīng)扣分。
五、自評報告內(nèi)容
(一)年度內(nèi)農(nóng)機購置補貼政策落實工作情況;
(二)每項考核指標自評得分說明及相關(guān)材料;
(三)政策落實及績效考核存在的問題及原因分析;
(四)政策落實及績效管理工作的打算和建議等。
六、考核運用
績效考核結(jié)果主要運用在以下方面:
(一)與下年度農(nóng)機購置補貼政策工作安排掛鉤;
(二)與農(nóng)機(農(nóng)業(yè))項目安排掛鉤;
(三)與評優(yōu)、評先掛鉤;
(四)對落實和執(zhí)行政策不利,造成嚴重后果和惡劣影響的,向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出追責(zé)建議。
七、有關(guān)要求
一是加強組織協(xié)調(diào)。各級農(nóng)機部門要高度重視,強化隊伍建設(shè),加強組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,落實各項工作任務(wù),確??冃Ч芾砉ぷ髟鷮嵱行蛲瓿?。
二是強化監(jiān)督檢查。各級農(nóng)機部門要加強農(nóng)機購置補貼績效管理的監(jiān)督檢查,重點對年度工作計劃安排、政策執(zhí)行效力、資金撥付進度等情況開展監(jiān)督檢查,對督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要進行梳理,采取有效措施及時整改。
三是嚴格工作紀律。在全省農(nóng)機購置補貼績效管理實施過程中,各級農(nóng)機部門要嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和保密紀律,切實做到實事求是、客觀公正。
附件:吉林省2017年農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理指標體點擊下載
吉林省農(nóng)業(yè)委員會辦公室
2017年8月22日
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