日韓丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展經(jīng)驗

　　從日韓兩國的農(nóng)業(yè)地理條件和社會環(huán)境情況看來，均與我國丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境相似，但它們的農(nóng)業(yè)機械化水平卻走在世界前列，其發(fā)展的成功經(jīng)驗值得我們學習借鑒。

　　日本的山地和丘陵約占國土總面積的80%，主要農(nóng)作物是水稻。從1965年開始，日本組織實施了長達40年的四期土地改良計劃。土地改良計劃以興建水田排灌設施、加強農(nóng)田道路建設、擴大土地經(jīng)營規(guī)模和田塊標準化為目標，為農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。日本的水田原為小塊，不適合機械化作業(yè)，政府推薦規(guī)格化水田，即長100米，寬30米，水平度小于2.5厘米。1982年全日本規(guī)格化水田面積達92.4萬公頃，占水稻總面積的30%，1992年達到193萬公頃，占水稻總面積的70%。日本于1962年專門成立了農(nóng)機化研究所，對民間機構實施風險較大的基礎實驗研究、開發(fā)改造項目進行研究和開發(fā)。

　　韓國的丘陵山區(qū)約占國土總面積的70%。韓國農(nóng)業(yè)屬于小農(nóng)體制下的家庭農(nóng)業(yè)，同樣存在著農(nóng)業(yè)勞動力老齡化的問題。從1971年起，韓國開始新村運動，經(jīng)過30余年的發(fā)展，韓國農(nóng)機水平達到先進國家水準。韓國建立了健全的農(nóng)機科研和推廣機構，科研人員隊伍十分龐大，設備相當先進齊備，為科研人員的研究開發(fā)創(chuàng)造了良好的條件。韓國實行農(nóng)機用油免稅政策。農(nóng)民購買農(nóng)機后，向當?shù)剞r(nóng)機主管部門提出用油申請，主管部門根據(jù)所購農(nóng)機的耗油率、農(nóng)戶耕種的作物面積，計算出每年該農(nóng)機的耗油量，發(fā)給用油證。農(nóng)民憑此證購買油料時，享受無稅價的優(yōu)惠。一般無稅價僅是有稅價的40%。