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三省水稻調減計劃出爐!種植戶的新煩惱還是新機遇?

作者:中國鄉(xiāng)村之聲 本站發(fā)布時間:2018年04月08日 收藏

  又是一年春播時,廣大農民開始了繁忙的水稻育秧插秧工作,你有沒有關注家鄉(xiāng)水稻調減計劃?

  在2018年初,農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)《關于印發(fā)<2018年種植業(yè)工作要點>的通知》,今年國家將調減東北地區(qū)寒地低產區(qū)和長江流域部分雙季稻產區(qū)水稻種植面積,力爭調減1000萬畝以上,令人印象深刻。

  1000萬畝水稻相當于江西水稻總面積的1/3,黑龍江的1/4。那減少1000萬畝水稻會帶來什么影響呢?

  三省水稻調減計劃出爐

  2018年,黑龍江省采取耕地輪作、休耕試點,調減水稻150萬畝左右;湖北省今年計劃調減200萬畝水稻劣勢產區(qū)種植面積;安徽省計劃完成調減50萬畝以上。

  黑龍江

  為加快種植結構調整,黑龍江省采取耕地輪作、休耕試點,來調減水稻面積。

  這里,黑龍江省種植戶有點不淡定了:玉米調減之后輪到水稻,調減玉米,我“旱改水”種水稻;現(xiàn)在又調減水稻,我又該種什么?

  據(jù)了解,今年黑龍江省新增耕地輪作試點面積650萬畝,其中水稻休耕試點面積140萬畝,主要調減井水灌、米質口感相對差、主要依靠糧庫收購地區(qū)的水稻,力爭水稻面積調減150萬畝左右。同時,實施優(yōu)質稻工程,重點推廣品質優(yōu)、適口性好的水稻品種。

  另外,黑龍江省為保證輪耕休耕試點農戶的切身利益,對水稻休耕試點進行了高額補助,其中耕地輪作試點每畝補助150元,而水稻休耕試點則每畝補助500元。

  湖北

  為落實農業(yè)部制定的《2018年全國水稻種植面積調減方案》要求,湖北省今年計劃調減200萬畝水稻劣勢產區(qū)種植面積,其中,100萬畝用于新增稻漁共作、再生稻等優(yōu)質水稻面積;100萬畝用于發(fā)展特色優(yōu)勢作物。

  據(jù)了解,湖北省將調減雙季稻劣勢產區(qū)150萬畝。其中,早稻80萬畝,雙季晚稻70萬畝,主要集中在黃石、咸寧、黃岡等區(qū)域。調減中稻劣勢產區(qū)50萬畝,主要調整十堰、恩施、宜昌等面臨缺水望天收、田塊小而散、機械作業(yè)難等問題的山區(qū)丘陵地帶。

  安徽

  據(jù)了解,安徽省計劃2018年在江淮分水嶺地區(qū)、行蓄洪區(qū)和沿江雙季稻區(qū),調減部分水稻種植,力爭完成調減50萬畝以上。

  安徽省將著力減少無效供給,調減耗肥水、易感病、效益低的水稻種植區(qū)域,大力發(fā)展綠色優(yōu)質和特色產品。

  為什么要調減?

  庫存超過1.5億噸,成水稻調減重要原因

  江西農業(yè)科學院副院長余傳源認為稻谷產量高、進口高及庫存高的“三高”或是導致國家著手調減水稻面積的重要原因之一。

  江西農業(yè)科學院副院長余傳源:今年稻價略有降低,但隨著水稻單產的不斷提高、國外尤其是東南亞地區(qū)進口稻谷量的提升,造成國內稻米庫存高企。

  從稻米收購來看,國家糧食局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,黑龍江等7個主產區(qū)累計收購粳稻4552萬噸,同比增加444萬噸;中晚秈稻旺季收購工作順利結束,湖北、安徽等14個主產區(qū)累計收購中晚秈稻3264萬噸,同比增加498萬噸。

  據(jù)了解,2013年以來我國已連續(xù)5年啟動了稻谷托市收購,年托市收購量均保持在3000萬噸左右,避免農民"賣糧難"。然而,國庫卻遭遇自己的“賣糧難”,2014年以來政策性稻谷銷售緩慢,累計銷售不足3000萬噸。目前國內政策性稻谷庫存已超過1.5億噸,相當多的主產區(qū)國有糧庫糧滿為患,倉容趨緊,財政壓力巨大。

  遼寧省水稻研究所副研究員張滿利:這就是目前的形勢,消化這些稻米庫存可能面臨更多的挑戰(zhàn),然而由于我國稻米相較于國外沒有價格優(yōu)勢,通過增加出口減庫存并不現(xiàn)實,而通過調減1000萬畝水稻面積或許是國家采取措施去庫存的一個開始。

  怎么調?

  調減瞄準低產區(qū),改種效益好的作物

  水稻調減之后該怎么辦?不少種植戶會產生疑惑。余傳源表示這是農業(yè)供給側結構性改革一項重要內容,對農民的種植效益、生態(tài)效益、土壤改良、農產品多樣化與優(yōu)質化等都是有利的。

  江西農業(yè)科學院副院長余傳源:水稻調減并不是不讓農民種地了,而是將低產、效益低的水稻種植區(qū)改為種植經濟效益更好的作物或進行合理輪作,多生產優(yōu)質農產品,滿足消費者的需求,來提升經濟效益。

  余傳源介紹,江西作為水稻種植大省,在保證水稻產量的基礎上,農業(yè)部門鼓勵部分地區(qū)種植戶將經濟作物與水稻進行水旱輪作。

  江西農業(yè)科學院副院長余傳源:只要找到適合當?shù)氐姆N植模式。早季種植蔬菜或者早花生再種植一季晚稻,經濟效益會比雙季稻更好,這也是在調減面積。

  在水稻**低收購價政策的影響下,部分地區(qū)甚至開墾濕地種植粳稻,造成了北方粳稻生產過剩。

  遼寧省水稻研究所副研究員張滿利:可能受玉米調減政策的影響,“旱改水”一定程度上增加了東北水稻的面積,僅黑龍江的種植面積就達到4000多萬畝。多年以來的糧食連增透支了農業(yè)生產能力,通過調減、輪作、休耕、退耕、替代種植等多種方式,加強農業(yè)資源保護和高效利用,加強農業(yè)生態(tài)保護和修復,推動農業(yè)綠色發(fā)展。

  對于經濟效益一般的井灌稻地區(qū),張滿利建議根據(jù)當?shù)匦枨筮x擇耐寒耐旱的作物品種,如優(yōu)質類可選擇優(yōu)質稻米、“雙低”油菜、高蛋白大豆等優(yōu)質農產品;專用類可選擇青貯飼用玉米、高油大豆、高淀粉馬鈴薯、高抗優(yōu)質苜蓿等;特色類可選擇有區(qū)域特色的水稻、雜糧雜豆,風味獨特的小宗油料等。

  國家2018年的種植工作要點,其實強調要調整種植業(yè)不合理、資源浪費較多的結構,是一個非常好的規(guī)劃,農民朋友可以嘗試調整種植結構,改種經濟效益更好的作物,這未嘗不是一個機遇!

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