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宗錦耀:農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要 《中國經(jīng)濟周刊》記者 王吉平 |
隨著我國農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)對農(nóng)機應(yīng)用的依賴越來越明顯;農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,中國特色的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展之路備受社會關(guān)注。近日,《中國經(jīng)濟周刊》記者就此話題專訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長宗錦耀。 “干旱地區(qū)使用機械進行保護性耕作,可提高糧食產(chǎn)量14%” 《中國經(jīng)濟周刊》:我國現(xiàn)階段大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化有何重要意義?主要體現(xiàn)在哪些方面? 宗錦耀:發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志。農(nóng)村深耕深松、化肥深施、節(jié)水灌溉、精量播種、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效收獲技術(shù)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,只有以農(nóng)業(yè)機械為載體,通過機械的動力、精確度和速度才能達到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的搶收搶種、抗旱排澇、大規(guī)模的病蟲害防治等,更是需要依靠機械化作業(yè)。 使用農(nóng)機作業(yè),可以大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,并且節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)省人工,降低生產(chǎn)成本,減少污染。例如水稻機插秧效率是人工插秧的20倍,畝均降低成本30元、增產(chǎn)50斤以上,且抗病蟲害、抗倒伏性好。機械施肥、高性能植保機械噴藥分別可節(jié)省40%的化肥、35%的農(nóng)藥。干旱地區(qū)使用機械進行保護性耕作,平均增加土壤蓄水量17%,提高糧食產(chǎn)量14%。例如武漢的如意集團使用高效鮮豆類收獲機收獲毛豆,效率為每小時10畝,相當于40個勞動力一天12小時工作的采摘量,每畝采摘成本15元,相當于人工成本的1/10,解決了出口新鮮毛豆采摘時間緊迫(注:必須在上午9點前采摘完畢、2小時內(nèi)入庫加工)、用工荒等問題。 《中國經(jīng)濟周刊》:我國農(nóng)業(yè)機械化目前的現(xiàn)狀如何? 宗錦耀:經(jīng)過30年的發(fā)展,我國已經(jīng)成為世界農(nóng)機制造大國。其特征表現(xiàn)在兩個方面:第一是農(nóng)機工業(yè)體系基本形成,農(nóng)機工業(yè)科研、生產(chǎn)、開發(fā)體系得到進一步的創(chuàng)新和發(fā)展;第二是主要總量指標已經(jīng)位于世界前列。據(jù)2007年統(tǒng)計,我國農(nóng)機制造企業(yè)總共約有8000多家,其中規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入大于500萬元)1849家,能生產(chǎn)14大類、95小類、約3000多個農(nóng)業(yè)機械品種,除特大型、尖端技術(shù)產(chǎn)品之外,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)基本自給,為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化、機械化的發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 《中國經(jīng)濟周刊》:與國外相比,我國的農(nóng)業(yè)機械化有哪些特色? 宗錦耀:美國、歐洲、日本等已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的國家的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展模式,分別采取的是大規(guī)模機械化路線、中等規(guī)模集約機械化路線、小規(guī)模精細機械化路線。但他們的共同點有三個:一是走資金和技術(shù)密集的路子,機具技術(shù)含量高、價值大;二是農(nóng)機一般只是作為替代人畜力作業(yè)的手段;三是農(nóng)戶的投入能力較強,購買農(nóng)機主要是農(nóng)戶自有自用,為自家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。對于我國來說,農(nóng)村人口多、地塊小,農(nóng)民收入低、自我積累能力很弱,每家每戶買農(nóng)機,既買不起也不經(jīng)濟。 在中國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,必須解決好農(nóng)業(yè)機械大規(guī)模作業(yè)與億萬小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)的矛盾。我國農(nóng)機不僅要作為替代人畜力作業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的手段,而且要作為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收致富的工具,這樣的基本國情和生產(chǎn)狀況決定我們必須走出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。 “農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是改革開放30年間中國農(nóng)民的又一偉大創(chuàng)造” 《中國經(jīng)濟周刊》:改革開放以后,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)在我國北方地區(qū)興起,這是否是我國農(nóng)機化發(fā)展的一個方向。 宗錦耀:農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是繼聯(lián)產(chǎn)承包責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后,改革開放30年以來中國農(nóng)民的又一個偉大創(chuàng)造。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是在穩(wěn)定家庭承包責任制的基礎(chǔ)上,將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場進行有效地對接,在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾,使高投入的大中型農(nóng)業(yè)機械在分散經(jīng)營的一家一戶的土地上實現(xiàn)了高產(chǎn)出,開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實途徑,減少了機具的重復(fù)購置。近年來,各地積極發(fā)展以跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機社會化服務(wù),初步探索并形成了一條以“農(nóng)民自主、政府扶持,市場引導(dǎo)、社會化服務(wù),共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。 《中國經(jīng)濟周刊》:我國農(nóng)業(yè)機械化還存在那些問題? 宗錦耀:縱觀各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程,盡管各國選擇了不同的發(fā)展模式和途徑,但共同點都要解決農(nóng)業(yè)機械化問題。 當前,我國農(nóng)業(yè)機械化總體水平還不高,區(qū)域發(fā)展不平衡,與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相比,還存在一定的差距。一是我國農(nóng)機總動力持續(xù)增長,但裝備結(jié)構(gòu)還不夠合理,“三多三少”(動力機械較多、配套農(nóng)具少;小型機具較多、大中型機具少;低檔次機具較多、高性能機具少)的問題依然比較突出;二是國家對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的投入逐年增加,但我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基礎(chǔ)依然比較薄弱,稅收、金融、保險等方面的扶持政策還不夠完善;第三、農(nóng)機服務(wù)市場規(guī)模不斷擴大,但農(nóng)機服務(wù)的組織化程度還比較低,農(nóng)機鑒定、推廣、監(jiān)理、維修體系還需要進一步健全;第四、我國農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)近萬家,但技術(shù)自主創(chuàng)新能力較弱,農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量和性能不穩(wěn)定,有效供給不足,還不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要;近年來鋼材、柴油價格漲幅較大,致使農(nóng)機制造和農(nóng)機作業(yè)成本顯著增加,也影響了農(nóng)民購機、用機的積極性。 《中國經(jīng)濟周刊》:我國農(nóng)業(yè)機械化未來發(fā)展趨勢如何? 宗錦耀:未來10到20年,我國農(nóng)業(yè)機械化將處于中級發(fā)展階段的關(guān)鍵時期,將呈現(xiàn)出五個方面的發(fā)展趨勢:一是發(fā)展速度不斷加快。預(yù)計2020年我國耕種收綜合機械化水平將達到65%,2025年左右將達到70%,即預(yù)期在本世紀20年代中期可以完成農(nóng)業(yè)機械化中級階段的發(fā)展任務(wù),進入高級發(fā)展階段。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提高。農(nóng)機產(chǎn)品的先進性、可靠性、適應(yīng)性、安全性進一步增強,農(nóng)機具配套比進一步提高,逐步向高質(zhì)量、高科技、高性能、低能耗、低排放和多功能的方向發(fā)展。三是發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬。機械化生產(chǎn)由糧食作物向經(jīng)濟、飼料作物拓展,由耕種收環(huán)節(jié)機械化向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程機械化延伸,由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品(14.42,0.67,4.87%,吧)加工等領(lǐng)域進軍。四是發(fā)展機制不斷完善。各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的財政力度將進一步增大,稅費優(yōu)惠措施進一步完善,技術(shù)推廣等公共服務(wù)能力進一步增強。在政府扶持和市場需求的引導(dǎo)下,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)范圍進一步擴大,農(nóng)機銷售、作業(yè)、維修三大市場不斷完善,農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程加快。五是農(nóng)機農(nóng)藝不斷協(xié)調(diào)。初級階段農(nóng)業(yè)的小規(guī)模、分散經(jīng)營模式,導(dǎo)致種植制度千差萬別。進入中級階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶纳a(chǎn)方式,高性能農(nóng)業(yè)機械的廣泛使用,將引領(lǐng)農(nóng)藝制度的改革和發(fā)展,進一步推動農(nóng)機農(nóng)藝相互配合、相互適應(yīng)、共同促進和協(xié)調(diào)發(fā)展。(信息來源:2008-12-15 人民網(wǎng)) |
發(fā)表于 @ 2008年12月16日 18:49:00 |點擊數(shù)()