第一條 為維護農(nóng)民的合法權(quán)益，明確農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品銷售者、修理者、生產(chǎn)者的修理、更換、退貨（以下稱為三包）責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》以及有關(guān)法律，制定本規(guī)定。

    　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品（見附件1）適用本規(guī)定。

    　未列入附件1的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，銷售者、修理者、生產(chǎn)者依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》承擔(dān)產(chǎn)品三包責(zé)任。

   　 第三條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品（以下簡稱產(chǎn)品）實行誰銷售誰負責(zé)三包的原則。

   　 銷售者與生產(chǎn)者、修理者之間訂立的合同，不得免除依照法律、法規(guī)和本規(guī)定應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民承擔(dān)的三包責(zé)任和義務(wù)。

    　本規(guī)定所稱銷售者是指產(chǎn)品的銷售者。

    　本規(guī)定所稱生產(chǎn)者是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者。產(chǎn)品的進口者視為生產(chǎn)者。

    　本規(guī)定所稱農(nóng)民包括農(nóng)民個人、農(nóng)戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、農(nóng)民聯(lián)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

    　第四條 本規(guī)定是履行三包規(guī)定的基本要求。國家鼓勵銷售者、生產(chǎn)者制定嚴于本規(guī)定的三包實施細則。

    　第五條 銷售者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

    ?。ㄒ唬?不能保證實施本規(guī)定的，不得銷售產(chǎn)品；

    ?。ǘ?認真執(zhí)行進貨檢查驗收制度；

   　 （三） 不準銷售不符合法定標識要求的產(chǎn)品以及假冒偽劣產(chǎn)品；

    ?。ㄋ模?保持銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量；

    ?。ㄎ澹?產(chǎn)品售出時，應(yīng)當(dāng)開箱檢驗或者向農(nóng)民當(dāng)面交驗、試機（車）；提供財政稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)貨票、三包憑證、產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品使用說明書；介紹產(chǎn)品三包方式、修理者地址和聯(lián)系方法；介紹產(chǎn)品使用、維護、保養(yǎng)注意事項；按裝箱單向農(nóng)民清交隨機（車）工具、附件、備件,并讓農(nóng)民對所購產(chǎn)品的外觀質(zhì)量進行檢驗；

    ?。?農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)當(dāng)有及時排除主要產(chǎn)品故障的措施；

    ?。ㄆ撸?妥善處理農(nóng)民的查詢、投訴。

    　第六條 修理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

    ?。ㄒ唬?承擔(dān)三包有效期內(nèi)的免費修理業(yè)務(wù)，承擔(dān)有關(guān)收費修理業(yè)務(wù)；

    ?。ǘ?維護銷售者、生產(chǎn)者的信譽，不得使用與產(chǎn)品技術(shù)要求和質(zhì)量要求不符的零配件，認真作好維修記錄，記錄修理前故障和修理后的產(chǎn)品質(zhì)量狀況；

    ?。ㄈ?向農(nóng)民當(dāng)面交驗修理后的產(chǎn)品及維修記錄，并試機（車）；

    　（四） 按照修理合同的約定，保證修理費用和修理配件用于三包修理；

    　（五） 接受銷售者、生產(chǎn)者的監(jiān)督、檢查；

    ?。?保持常用維修配件的合理儲備，確保維修工作的正常進行，避免因缺少零配件而延誤維修時間；

    　（七） 農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)當(dāng)有及時排除產(chǎn)品故障的能力和措施；

    　（八） 積極開展上門修理和電話咨詢服務(wù)，妥善處理農(nóng)民的投訴和修理質(zhì)量的查詢。

    　第七條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

    　（一） 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十四條規(guī)定的要求：

    　1． 不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當(dāng)符合該標準；

    　2． 具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；

    　3． 符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

    　（二） 產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、三包憑證和有關(guān)技術(shù)文件；產(chǎn)品使用說明書應(yīng)當(dāng)按照國家標準規(guī)定的要求編寫；

    　（三） 整機應(yīng)當(dāng)按照裝箱單裝齊隨機（車）工具、附件、備件；產(chǎn)品包裝和防銹處理應(yīng)當(dāng)符合國家標準和運輸部門的要求，切實起到保護產(chǎn)品的作用；

    ?。ㄋ模?在產(chǎn)品銷售地區(qū)設(shè)立維修網(wǎng)點，負責(zé)指導(dǎo)處理重大疑難質(zhì)量問題；

    ?。ㄎ澹?按照修理合同的約定，向修理者提供產(chǎn)品技術(shù)資料、合理數(shù)量的修理配件、修理費用，并負責(zé)維修人員的技術(shù)培訓(xùn)；

    ?。?保證產(chǎn)品停產(chǎn)后5年內(nèi)繼續(xù)提供修理配件；

    ?。ㄆ撸?協(xié)助銷售者開展三包工作；

    ?。ò耍?農(nóng)忙季節(jié)有及時處理各種主要農(nóng)業(yè)機械故障的手段和措施；

    　（九） 妥善處理農(nóng)民的直接或者間接查詢，并提供服務(wù)。

    　第八條 產(chǎn)品的三包有效期包括整機三包有效期和主要部件三包有效期。內(nèi)燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機和農(nóng)用運輸車的三包有效期應(yīng)當(dāng)不少于附件2的規(guī)定。其他產(chǎn)品的三包有效期不得少于1年。

    　產(chǎn)品三包憑證應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、內(nèi)燃機編號、產(chǎn)品編號；生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、電話、郵政編碼；修理者名稱、地址、電話、郵政編碼；整機三包有效期、主要部件三包有效期、修理記錄。修理記錄應(yīng)當(dāng)包括送修時間、交貨時間、送修故障、修理情況記錄、換退貨證明等項目。

   　 第九條 三包有效期自開具發(fā)貨票之日起計算，扣除因承擔(dān)三包業(yè)務(wù)的修理者修理占用和無維修配件待修的時間。

    　第十條 三包有效期內(nèi)，產(chǎn)品出現(xiàn)故障，農(nóng)民憑發(fā)貨票及三包憑證辦理修理、更換、退貨。

    　對于轉(zhuǎn)手購買且仍在三包有效期內(nèi)的產(chǎn)品，農(nóng)民憑該產(chǎn)品的原發(fā)貨票及三包憑證繼續(xù)享有三包權(quán)利。

    　丟失三包憑證和發(fā)貨票，但能證明其所購產(chǎn)品在三包有效期內(nèi)的，仍應(yīng)當(dāng)享有三包權(quán)利。

    　第十一條 三包有效期內(nèi)，產(chǎn)品出現(xiàn)故障，由三包憑證上指定的修理者免費修理（包括材料費和工時費）。

    　就近未設(shè)指定修理單位的，修理及運輸?shù)葐栴}由銷售者負責(zé)解決，費用由銷售者承擔(dān)。具體事宜由農(nóng)民與銷售者雙方商定。

    　產(chǎn)品使用說明書中明確的正常維護、保養(yǎng)、調(diào)整、檢修等，不屬三包修理的范圍。

    　第十二條 三包有效期內(nèi)產(chǎn)品發(fā)生故障，修理者應(yīng)當(dāng)自送修之日起40日內(nèi)排除故障，并保證正常使用。因修理造成產(chǎn)品損壞的，修理者負責(zé)為農(nóng)民賠償產(chǎn)品本身的損失，費用由修理者承擔(dān)。

    　第十三條 三包有效期內(nèi)送修的產(chǎn)品。自送修之日起超過40日未修好的，修理者應(yīng)當(dāng)在修理狀況中如實記載；銷售者應(yīng)當(dāng)憑此據(jù)免費為農(nóng)民更換同型號同規(guī)格的產(chǎn)品，然后依法向生產(chǎn)者、修理者追償。

    　第十四條 產(chǎn)品自售出之日起15日內(nèi)發(fā)生安全性能故障或者使用性能故障，農(nóng)民可以選擇換貨或者修理，銷售者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)民的要求負責(zé)換貨或者修理。

    　產(chǎn)品的安全性能故障和使用性能故障以產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準為依據(jù)，沒有國家、行業(yè)標準的，以產(chǎn)品的企業(yè)標準為依據(jù)。

   　 第十五條 整機三包有效期內(nèi)，內(nèi)燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車以及對三包故障有特殊要求的其他產(chǎn)品，因附件3所列同一故障，修理兩次后仍不能正常使用，由修理者負責(zé)更換總成或者部件。更換總成或者部件后仍不能正常使用的，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷售者負責(zé)為農(nóng)民免費更換同型號同規(guī)格的產(chǎn)品。

    　整機三包有效期內(nèi)，上款所列產(chǎn)品以外的產(chǎn)品，因同一安全性能或者同一使用性能故障，累計處理兩次后不能正常使用的，由修理者負責(zé)更換總成或者部件。更換總成或者部件后仍不能正常使用的，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷售者負責(zé)為農(nóng)民免費更換同型號同規(guī)格的產(chǎn)品。

    　內(nèi)燃機單機作為商品出售給農(nóng)民的，計為整機；作為農(nóng)業(yè)機械配套動力的，計為總成。

    　第十六條 內(nèi)燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車換貨后15日內(nèi)發(fā)生附件3所列故障，農(nóng)民可以要求退貨，銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)為農(nóng)民免費退貨。

    　內(nèi)燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車以外的產(chǎn)品，換貨后15日內(nèi)發(fā)生安全性能故障和使用性能故障的，農(nóng)民可以要求退貨，銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)為農(nóng)民免費退貨。   

    　第十七條 換貨時，凡屬殘次品，不合格品或者修理過的產(chǎn)品，均不得提供給農(nóng)民。

    　換貨后的三包有效期自換貨之日起重新計算。由銷售者在發(fā)貨票背面加蓋更換章，并提供新的三包憑證。

    　第十八條 三包有效期內(nèi)，符合換貨條件的，銷售者因無同型號同規(guī)格產(chǎn)品，或者因換貨后仍達不到國家標準、行業(yè)標準或者企業(yè)標準規(guī)定的性能要求以及明示的性能要求，農(nóng)民要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以免費退貨。

    　第十九條 整機三包有效期內(nèi)，聯(lián)合收割機、拖拉機、播種機、插秧機等產(chǎn)品在農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)故障，在服務(wù)網(wǎng)點范圍內(nèi)屬易修理的故障，修理者應(yīng)當(dāng)于2日內(nèi)予以排除，屬不易修理的故障，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)予以排除。在服務(wù)網(wǎng)點范圍外的，農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)的故障修理由銷售者負責(zé)，在售出時與農(nóng)民商定。

    　國家提倡產(chǎn)品銷售者、修理者、生產(chǎn)者開展農(nóng)忙現(xiàn)場三包服務(wù)。

   　 第二十條 對應(yīng)當(dāng)進行三包的大件產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)運輸或者提供合理的運輸費用，然后依法向生產(chǎn)者追償，或者按購銷合同辦理。

    　第二十一條 主要部件三包有效期內(nèi)發(fā)生故障，更換后的主要部件的三包有效期，自更換之日起重新計算。

    　第二十二條 三包有效期內(nèi)，對于農(nóng)民的三包要求，銷售者應(yīng)當(dāng)自接到要求之日起7日內(nèi)提出處理意見。超過7日未作答復(fù)，或者未按答復(fù)意見處理，或者處理不符合本規(guī)定的，農(nóng)民可依據(jù)本規(guī)定自行處理，由此發(fā)生的費用（包括通訊費、運輸費、1至2人車船費和住宿費、修理費、更換零部件費）由銷售者承擔(dān)。

    　第二十三條 對下列情況不實行三包，但應(yīng)實行合理的收費修理：

    ?。ㄒ唬?因使用、維護、保養(yǎng)不當(dāng)，造成的早期磨損和故障，如農(nóng)民購機后在運輸途中因裝卸不善造成的損壞；使用條件超出產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的范圍，超速超負荷使用；未按產(chǎn)品使用說明書規(guī)定進行磨合運轉(zhuǎn)、檢修、調(diào)整、緊固；內(nèi)燃機匹配不合理；使用不符合規(guī)定要求的油料等。

    ?。ǘ?因自行改裝、自行調(diào)整、拆卸產(chǎn)品使用說明書規(guī)定不允許自行改裝、調(diào)整、拆卸的部件和零部件造成的故障。

    ?。ㄈ?無三包憑證和有效發(fā)貨票，又不能證明其所購產(chǎn)品屬三包有效期內(nèi)的產(chǎn)品。

    ?。ㄋ模?三包憑證或者發(fā)貨票上的產(chǎn)品規(guī)格型號與要求三包的產(chǎn)品規(guī)格型號不符，或者涂改的。

    ?。ㄎ澹?發(fā)生故障后，未保持損壞原狀，或者未征得銷售者、修理者同意，自行處置使對故障原因無法作出技術(shù)鑒定的，但有第二十二條規(guī)定情況的除外。

    　（六） 因駕駛?cè)藛T、操作人員未依法培訓(xùn)取得駕駛、操作證書而造成的故障。

    ?。ㄆ撸?因不可抗力造成損壞的。

    　第二十四條 銷售者向農(nóng)民承擔(dān)三包責(zé)任后，屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，依法向生產(chǎn)者追償。

    　銷售者與生產(chǎn)者之間訂立書面產(chǎn)品購銷合同的，銷售者承擔(dān)三包責(zé)任后，依法向生產(chǎn)者追償。

   　 銷售者與生產(chǎn)者之間未訂立書面產(chǎn)品購銷合同的，銷售者承擔(dān)三包責(zé)任后，依法向生產(chǎn)者追償，追償范圍如下：

    ?。ㄒ唬?因生產(chǎn)者制造質(zhì)量問題造成的三包責(zé)任。

    ?。ǘ?因產(chǎn)品包裝或者防銹處理不符合國家標準和運輸部門要求造成的三包責(zé)任。

    ?。ㄈ?因產(chǎn)品使用說明書不符合國家標準規(guī)定要求，致使農(nóng)民使用、維護、保養(yǎng)不當(dāng)造成的三包責(zé)任。

    　發(fā)生換貨、退貨后，屬生產(chǎn)者責(zé)任的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時收回農(nóng)民退換回來的產(chǎn)品，并提供換貨所需的同型號同規(guī)格的產(chǎn)品，及退貨所需資金。

   　 因銷售者存放、保管不當(dāng)造成的三包責(zé)任由銷售者承擔(dān)。銷售者無權(quán)向生產(chǎn)者追償。

    　第二十五條 生產(chǎn)者、銷售者、修理者破產(chǎn)、倒閉、兼并、分立的，其三包責(zé)任按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

   　 第二十六條 農(nóng)民因產(chǎn)品三包問題與銷售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生糾紛，可向消費者協(xié)會、質(zhì)量管理協(xié)會用戶委員會、農(nóng)機管理部門和其他有關(guān)組織申請調(diào)解，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極受理。需要進行技術(shù)檢驗的，由《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十一條規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢驗。

    　第二十七條 銷售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，農(nóng)民可向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門申訴。農(nóng)民也可以依法申請仲裁解決，或者直接向人民法院起訴。

    　第二十八條 對拒不執(zhí)行本規(guī)定者，由工商行政管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

    　第二十九條 本規(guī)定由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門和工商行政管理部門按職責(zé)分工負責(zé)解釋。

    　第三十條 本規(guī)定自1998年9月1日起施行。

   　 附件：1．農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄

          　2．內(nèi)燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機整機三包有效期主要部件名稱及主要部件三包有效期。

    　3．內(nèi)燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機三包故障表