溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究部署加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作和開展全民節(jié)能行動(dòng)
審議并原則通過《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例（草案）》
和《民用建筑節(jié)能條例（草案）》

    國務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作和開展全民節(jié)能行動(dòng)，審議并原則通過《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例（草案）》和《民用建筑節(jié)能條例（草案）》。

    會(huì)議指出，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，能源供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。與此同時(shí)，我國能源消費(fèi)不合理、利用效率低的狀況仍然比較嚴(yán)重，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大型公共建筑、城市景觀以及家庭用電等方面還存在許多浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)約潛力很大。解決我國能源問題，必須堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，把節(jié)油節(jié)電工作擺在更加突出的位置。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，抓住汽車、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵領(lǐng)域，采取綜合配套措施，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，大幅度提高能源利用效率。一要抓好汽車節(jié)油。嚴(yán)格執(zhí)行車輛淘汰制度，對節(jié)能環(huán)保型汽車實(shí)行消費(fèi)稅優(yōu)惠政策，提高大排量汽車消費(fèi)稅率，大力發(fā)展公共交通。二要抓好鍋爐節(jié)油。把關(guān)停燃油發(fā)電機(jī)組作為關(guān)停小火電的重點(diǎn)，加大對節(jié)約和替代石油項(xiàng)目的支持力度。三要抓好電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電。制定低效落后電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備淘汰目錄和淘汰計(jì)劃，加快淘汰進(jìn)度。鼓勵(lì)使用節(jié)能專用設(shè)備，實(shí)施節(jié)能改造。四要抓好空調(diào)節(jié)電。實(shí)行鼓勵(lì)消費(fèi)者購買高效節(jié)能空調(diào)的財(cái)稅政策。五要抓好照明節(jié)電。加大高效照明產(chǎn)品推廣力度，今明兩年大中城市政府機(jī)關(guān)、城市道路照明、賓館飯店、公共場所等全部淘汰低效照明產(chǎn)品。六要抓好辦公節(jié)能。會(huì)議要求，要突出抓好重點(diǎn)用電用油單位的節(jié)能工作，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，落實(shí)節(jié)油節(jié)電的價(jià)格政策，依法查處各種浪費(fèi)石油和電力的行為，保證各項(xiàng)節(jié)能措施的落實(shí)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，節(jié)約能源是全體人民的共同責(zé)任。會(huì)議決定在全國開展全民節(jié)能行動(dòng)，主要包括開展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)、每周少開一天車、嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度、減少電梯使用、控制路燈和景觀照明、普及使用節(jié)能產(chǎn)品、使用節(jié)能環(huán)保購物袋、減少使用一次性用品、夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝、培養(yǎng)良好節(jié)約習(xí)慣等十項(xiàng)舉措。要通過深入開展全民節(jié)能行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)能源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

    會(huì)議指出，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能，對增進(jìn)全社會(huì)節(jié)能意識(shí)具有重要的引導(dǎo)和示范意義。為推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，有必要制定《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》。條例草案明確了公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人在節(jié)能工作中的責(zé)任，規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全節(jié)能管理規(guī)章制度，提高節(jié)能管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正能源浪費(fèi)現(xiàn)象，并接受社會(huì)監(jiān)督。

    2007年6月，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，《民用建筑節(jié)能條例（草案）》向社會(huì)公布，廣泛征求意見。有關(guān)部門根據(jù)收集到的意見和建議對草案進(jìn)行了修改。修改后的草案進(jìn)一步明確了民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，規(guī)定了既有建筑節(jié)能改造的原則、要求、范圍以及國家機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能改造的程序和要求，強(qiáng)調(diào)國家推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，限制使用或禁止使用高耗能的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

    會(huì)議決定，上述條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。（信息來源：2008年07月23日　中央政府門戶網(wǎng)站—國務(wù)院辦公廳）