10月29日，全國保護性耕作座談會暨北京全面實施保護性耕作項目驗收會在京舉行。驗收結(jié)果表明，全國首個省級保護性耕作示范區(qū)在北京基本建成。這同時意味著，經(jīng)過農(nóng)機部門長達八年的艱苦努力，使我國保護性耕作進入了一個新的發(fā)展階段。

    農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長宗錦耀出席會議并講話。他說，保護性耕作項目在北京實施，帶來了明顯的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。形象地說，這些年北京通過項目實施，相當于增加了一個懷柔水庫；北京沙塵暴天氣明顯減少，也與項目實施直接相關(guān)。從全國來看，保護性耕作在干旱、半干旱地區(qū)節(jié)水、節(jié)油、增收、增效、保護土壤、保護生態(tài)效果非常明顯，推廣普及保護性耕作，是真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大技術(shù)措施，是在農(nóng)機化領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要進一步研究更好地實施保護性耕作的思路和措施，讓這項技術(shù)得到更大程度、更高水平的推廣普及。

 北京市農(nóng)機化管理辦公室調(diào)研員王麗潔匯報北京市保護性耕作項目實施情況

 

    北京市全面實施保護性耕作項目始于2006年。實施的目標是改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三年來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，工作得力，全市累計投入資金1.24億元，推進了農(nóng)機裝備水平、技術(shù)應(yīng)用水平、作業(yè)服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計，全市玉米保護性耕作技術(shù)應(yīng)用水平達到97%，小麥達到93%；累計實施保護性耕作面積138萬畝，完成計劃任務(wù)的133%，完成了基本建成全國首個省級保護性耕作示范區(qū)的任務(wù)。保護性耕作率先在一個省級單位實現(xiàn)突破，對我國更大規(guī)模推廣應(yīng)用保護性耕作技術(shù)具有深遠意義。

 

    據(jù)了解，今年是農(nóng)業(yè)部實施保護性耕作項目的第八年。八年來，中央財政累計投資2億元，地方財政投入資金8億元，帶動農(nóng)民投入26億元，累計建設(shè)了256個部級、315個省市級保護性耕作示范縣項目，共涉及到300多萬農(nóng)戶。全國保護性耕作技術(shù)實施面積突破5300萬畝，機械化免耕播種面積達到1.3億畝，秸稈機械化粉碎還田面積2.5億畝，分別比上年增加23%、3.1%、25%。目前，全國保護性耕作項目省累計擁有免耕播種機29.8萬臺/套，擁有其它保護性耕作機具47.54臺/套，分別比上年增加26.7%和13%。

與會代表參觀北京市順義區(qū)大孫各莊鎮(zhèn)示范地塊

 

    實踐證明，保護性耕作的實施，降低了耕作成本，增強了地力，減輕了水土侵蝕，提高了土壤蓄水保墑能力，為實現(xiàn)糧食連年增產(chǎn)做出了突出貢獻。據(jù)測算，保護性耕作與傳統(tǒng)耕作比較，一季作物可減少作業(yè)工序3～4道，省工5～8個/畝，節(jié)省柴油約3.2公升/畝，節(jié)水35～65立方米/畝，減少化肥投入量10%左右，增產(chǎn)5%～15%，綜合經(jīng)濟效益達80元/畝左右。由此推算，僅2009年，保護性耕作即可為農(nóng)民節(jié)本增效總收益200億元。

 

    農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司副司長劉憲部署2010年工作時說，《保護性耕作工程建設(shè)規(guī)劃（2009—2015年）》（以下簡稱《建設(shè)規(guī)劃》）日前已經(jīng)獲得國務(wù)院批準，這對保護性耕作的發(fā)展是重大利好。從總體情況看，我國保護性耕作發(fā)展還很不平衡，普及面小、工作難度大，各級農(nóng)機部門應(yīng)認真分析當前保護性耕作面臨的新形勢，將保護性耕作視為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中的一項重要內(nèi)容，切實做好保護性耕作項目和《建設(shè)規(guī)劃》的實施工作。

 

    劉憲認為，2010年是《建設(shè)規(guī)劃》實施的起步之年，同時也是國家保護性耕作專項資金實施的關(guān)鍵之年，應(yīng)該進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新工作方式、方法，努力開創(chuàng)保護性耕作發(fā)展的新局面。應(yīng)該以保障糧食安全、改善生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標，以科技創(chuàng)新和技術(shù)集成為先導(dǎo)，以北方旱作農(nóng)業(yè)區(qū)為重點，以強化技術(shù)應(yīng)用能力和社會化服務(wù)為支撐，以增加投入為保障，針對不同區(qū)域特點建立和完善保護性耕作主導(dǎo)技術(shù)模式，加快保護性耕作發(fā)展應(yīng)用步伐。

 

    劉憲強調(diào)， 2010年保護性耕作工作的落實，必須堅持四項原則：因地制宜、分類指導(dǎo)；循序漸進，穩(wěn)步發(fā)展；依靠科技進步，提高建設(shè)水平；堅持政府引導(dǎo)，建立長效機制。把保護性耕作這件利國利民、事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的大事抓牢抓好，為推進農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻。