三大問(wèn)題制約農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展
發(fā)布日期:2009年5月18日 來(lái)源:中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào) 作者:譚鐵安
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展較快,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。但是,隨著農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的不斷發(fā)育與發(fā)展,一些矛盾與問(wèn)題也逐步凸顯出來(lái),有的已經(jīng)制約了其健康發(fā)展。
作業(yè)條件滯后于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。由于合作社都是實(shí)行機(jī)械化作業(yè),對(duì)作業(yè)的基礎(chǔ)條件有較高要求,雖然這些年農(nóng)田整改和綜合治理力度加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件有較大的改善,但還是跟不上農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的速度。例如,機(jī)械化植保操作,就很有必要在作業(yè)區(qū)設(shè)立蓄水池,以保證在干旱或噴施藥物時(shí)的水源。機(jī)耕道、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等方面的規(guī)劃與建設(shè)也還有大量的工作要做。
服務(wù)能力跟不上農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的速度。以合作社的形式把農(nóng)民或農(nóng)業(yè)資源整合起來(lái),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要求公共服務(wù)部門不但要提供技術(shù)、信息、管理等方面的服務(wù),還需要政策、法律、文化、資源等方面的服務(wù),這是縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)部門或某一專業(yè)部門難以實(shí)現(xiàn)的。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的管理水平需要進(jìn)一步提高。雖然大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿組織起來(lái)的,實(shí)行民主管理。但是,它在發(fā)展過(guò)程中不能處于無(wú)序狀態(tài),應(yīng)該規(guī)范管理,積極引導(dǎo),才能促進(jìn)其正常發(fā)育與發(fā)展。而目前對(duì)這些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的管理,只注重于催生,尚未著力培育,并沒(méi)有形成良好的管理體制和發(fā)展機(jī)制。
面對(duì)這些問(wèn)題,農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該怎樣辦?筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力。一是要合理規(guī)劃農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的布局,增加機(jī)械化生產(chǎn)的必備設(shè)施,加大農(nóng)田整改和綜合治理的力度,提高土地標(biāo)準(zhǔn)化程度。二是要著力農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社操作手的技術(shù)培訓(xùn)和管理者管理能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的政策、技術(shù)、信息、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的指導(dǎo)。三是要對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)行歸口管理與專業(yè)管理相結(jié)合的管理模式,扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社健康發(fā)展;農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社也要加強(qiáng)自身管理,激活自我發(fā)展?jié)撃?,逐步發(fā)育成熟。
發(fā)表于 @ 2009年06月04日 15:37:00 |點(diǎn)擊數(shù)()